Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 августа 2018 г. по делу N 4А-1514/2018

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 02 июля 2018 года) жалобу Пуртова Андрея Александровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 13 марта 2018 года и решение судьи Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Пуртова Андрея Александровича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 13 марта 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2018 года, Пуртов А.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, Пуртов А.А. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежащими отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО7 N18810102170904892797 от 04 сентября 2017 года Пуртов А.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ (л.д. 5).

Копия указанного постановления от 04 сентября 2017 года получена Пуртовым А.А. 07 сентября 2017 года, следовательно, оно вступило в законную силу по правилам, предусмотренным статьей 31.1 КоАП РФ, 18 сентября 2017 года.

Трехмесячный срок давности привлечения Пуртова А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа начал исчисляться по истечении шестидесяти дней с 18 сентября 2017 года, то есть с 16 ноября 2017 года и истекает 16 февраля 2018 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

30 января 2018 года протокол об административном правонарушении и иные материалы дела направлены специалистом по ВР ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе ФИО8 для рассмотрения мировому судье судебного участка N 6 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан (л.д. 2 - 18). Дата поступления административного материала на судебный участок мирового судьи согласно штампу входящей корреспонденции - 27 февраля 2018 года (л.д. 2).

13 марта 2018 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья рассмотрел данное дело об административном правонарушении и привлек Пуртова А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Указанному обстоятельству судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи должная правовая оценка не дана.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 6 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 13 марта 2018 года и решение судьи Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Пуртова А.А. подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Пуртова А.А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 6 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 13 марта 2018 года и решение судьи Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Пуртова Андрея Александровича отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан подпись З.У. Латыпова

Справка:

мировой судья Уразметова Л.М.

федеральный судья Графенкова Е.Н.