Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 07 сентября 2018 г. по делу N 4А-250/2018

Председатель Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Маиров Ю.Х., ознакомившись с жалобой инспектора ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик Шокуева Э.З. на решение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Атакуева Э.Х.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 15 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики 14 мая 2014 года Атакуев Э.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

Защитник Атакуева Э.Х. - Карачаев Н.Н. одновременно с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N15 Нальчикского судебного Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2014 года подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование судебного постановления.

Определением судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2017 года отказано в восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного постановления мирового судьи, а жалоба адвоката Карачаева Н.Н. оставлена без рассмотрения, как поданная за истечением срока обжалования.

02 ноября 2017 года в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики поступила жалоба защитника Карачаева Н.Н. на данное определения судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики об отказе в восстановление срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 15 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2014 года.

Определением судьи Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2017 года определение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2017 года в части отказа в восстановлении процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 15 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2014 года оставлено без изменения по мотиву подачи жалобы в установленный десятидневный срок со дня вручения копии постановления Атакуеву Э.Х, в части оставления без рассмотрения жалобы защитника Атакуева Э.Х. - Карачаева Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 15 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2014 года отменено с направлением дела в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения по существу.

Решением судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 марта 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 15 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2014 года отменено с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

05 сентября 2018 года в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики поступила жалоба должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Атакуева Э.Х.- инспектора ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик Шокуева Э.З, в которой он просит отменить решение судьи Нальчикского городского Кабардино-Балкарской Республики от 27 марта 2018 года.

Жалоба не может быть принята к производству Суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к жалобе, протесту по делу об административном правонарушении должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

Согласно статье 30.16 указанного Кодекса, решение по жалобе на вступившие в законную силу судебные акты может быть вынесено без истребования материалов дела, на основании приложенных к жалобе копий постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб, если такие решения вынесены.

Соответствие копий таких решений имеющимся в материалах дела подлинным судебным актам удостоверяется вынесшими их судами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Суда от 16 февраля 2012 года N 287-0-0, федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе, подаваемой в порядке надзора, документы, включая копии постановлений по делам об административных правонарушениях, а также копии решений по результатам рассмотрения жалоб на них, исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам.

Кроме того, представление копии обжалуемых судебных постановлений (решений), заверенных надлежащим образом, то есть заверенных судом, их вынесшим, является общеправовым процессуальным требованием.

Согласно пункту 16.5 Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 161, выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью. При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита "Подпись") проставляется штамп "Копия верна" и гербовая печать суда.

Все листы должны быть пронумерованы, прошиваются нитью или скрепляются скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью "пронумеровано и скреплено печатью с указанием количества листов и подписью", с указанием суда, которым выдается копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью суда.

Аналогичные требования указаны в пункте 12.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36.

В нарушение этих требований закона в приложенных к жалобе копиях определения судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 октября 2017 года, решения судьи Нальчикского городского суда 27 марта 2018 года и копии определения судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики проставлен штамп "Копия верна" мирового судьи судебного участка N 15 Нальчикского судебного района Кабардино - Балкарской Республики.

Кроме того, на приложенной копии постановления мирового судьи судебного участка N 15 Нальчикского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 2014 года отсутствует гербовая печать суда.

Согласно части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она возвращается лицу, ее подавшему.

Кроме того, статья 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет перечень субъектов, имеющих право обжаловать вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. К их числу законодатель относит: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законных представителей физического лица, законных представителей юридического лица, защитника и представителя, а также должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не имеет права на обращение в суд надзорной инстанции с требованием о пересмотре состоявшихся судебных решений.

При таких обстоятельствах не представляется возможным принять к рассмотрению данную жалобу, в связи с чем она возвращается заявителю без рассмотрения для устранения указанных выше недостатков.

Одновременно заявителю разъясняется, что возврат настоящей жалобы не препятствует его повторному обращению в суд в случае устранения вышеуказанного недостатка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12, 30.14, частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.о. Нальчик Шокуева Э.З. на решение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Атакуева Э.Х. возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Председатель

Верховного Суда КБР Ю. Х. Маиров