Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 05 сентября 2018 г. по делу N 33а-18936/2018

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Ивановой Ю.В.

судей Головкиной Л.А, Чуфистова И.В.

при секретаре Якунер К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 сентября 2018 года гражданское дело N2-1145/2015 по частной жалобе Островского А. В. на определение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 21 мая 2018 года об отказе в разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа.

Заслушав доклад судьи Ивановой Ю.В, объяснения заинтересованного лица судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Федяшиной М.И, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Островский А. В. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском, в котором просил признать незаконными действия ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, выраженные в требовании от 18 февраля 2015 года N 04-22/32 об обязании Островского А.В. освободить занимаемое им жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: "адрес"; признать требование ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 18 февраля 2015 года N04-22/32 незаконным с возложением обязанности отменить.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2015 года Островскому А.В. в удовлетворении иска отказано (л.д.103-106 том 1).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2015 года решение суда отменено, признано незаконным требование ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 18 февраля 2015 года N04-22/32; на ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность в связи с проведением реконструкции (капитального ремонта) здания общежития по адресу: "адрес", предоставить Островскому А.В. благоустроенное жилое помещение из фонда социального использования по договору социального найма по норме предоставления, установленной в Санкт-Петербурге для одиноко проживающих граждан (л.д.207-217 том 1).

21 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Федяшиной М.И. возбуждено исполнительное производство N7384/17/78022-ИП в отношении должника ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на основании исполнительного листа ФС N006084590 от 16 октября 2015 года, выданного Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга по делу N2-1145/2015 (л.д.121 том 4).

Определением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 21 декабря 2017 года частично удовлетворено заявление Островского А.А. и изменен порядок исполнения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2015 года, обязанность предоставить Островскому А.В. благоустроенное жилое помещение из фонда социального использования по договору социального найма по норме предоставления, установленной в Санкт-Петербурге для одиноко проживающих граждан, возложена солидарно на ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Департамент Жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации (л.д.70-72 том 4).

На основании исполнительных листов ФС N018382488 и ФС N018382489, выданных Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга, 06 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве А.Е.А. возбуждены исполнительные производства N8755/18/7709-ИП в отношении должника Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и N8756/18/77039-ИП в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации (л.д.88-89, 91-92 том 4).

Островский А.В. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о разъяснении в порядке статьи 433 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнения апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2015 года, указав, что указанное апелляционное определение исполняется ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" вне очереди в соответствии с требованиями пп.1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.94 том 4).

В обоснование заявленных требований Островский А.В. указал, что на момент обращения с настоящим заявлением апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2015 года не исполнено, находится на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, по заявлению должника ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" он получит жилое помещение после обеспечения жилыми помещениями 177 военнослужащих, принятых на учет ранее Островского А.В. (94,102 том 4)

Определением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 21 мая 2018 года, постановленного в порядке статьи 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в удовлетворении заявления Островского А.В. отказано (л.д.105-106 том 4).

В частной жалобе Островский А.В. просит определение судьи отменить по доводам, изложенным в заявлении о разъяснении исполнения апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда (л.д.114 том 4).

В судебное заседание апелляционной инстанции не явились стороны и представитель заинтересованного лица ФГВОУ ВПО ВАМТО им. Генерала армии Хрулева А.В. Министерства обороны Российской Федерации, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, их неявка не препятствует рассмотрению дела и в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заинтересованное лицо судебного пристава-исполнителя Федяшину М.И, поддержавшей доводы частной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При этом в силу части 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Частью 1 статьи 433 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Поскольку Островский А.В. просил разъяснить исполнение апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2015 года, то указанное заявление не подлежало рассмотрению Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах, определение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене с передачей заявления в Санкт-Петербургский городской суд.

Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 21 мая 2018 года отменить.

Передать заявление Островского А. В. о разъяснении исполнения апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2015 года для рассмотрения в апелляционную инстанцию Санкт-Петербургского городского суда.

Принять заявление Островского А. В. о разъяснении исполнения апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2015 года к производству суда апелляционной инстанции.

Назначить заявление Островского А. В. о разъяснении исполнения апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2015 года к судебному разбирательству в апелляционном порядке судебной коллегией по административным делам Санкт-Петербургского городского суда на 26 сентября 2018 года в 11 часов 20 минут в помещении Санкт-Петербургского городского суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бассейная, д. 6, зал 65.

Известить о времени и месте судебного заседания истца, ответчиков, заинтересованных лиц.

Председательствующий:

Судьи: