Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2018 г. по делу N 33-2917/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Местниковой С.А., Кычкиной Н.А., при секретаре Юдиной М.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу Окружной администрации г. Якутска на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 июня 2018 года, которым по делу по иску Волковой З.В. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма,

постановлено:

Иск Волковой З.В. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию г. Якутска предоставить Волковой З.В. благоустроенное жилое помещение в черте г. Якутска взамен непригодного для проживания квартиры расположенной по адресу...

Взыскать с ОА ГО "Город Якутск" в пользу Волковой З.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Кычкиной Н.А, пояснения истца Волкова З.В, представителя истца Мекумянова В.П, представителя ответчика Ноговицыной Л.И, судебная коллегия

установила:

Волкова З.В. обратилась в суд с иском к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя тем, что в 2000 году сгорел жилой дом, расположенный по адресу.., в том же году ей выдан смотровой ордер на... доме, расположенном по адресу:.., который относился с маневренному фонду, до указанного времени истица проживает в указанном доме, при этом жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос обязать Окружную администрацию... предоставить Волковой З.В. благоустроенное жилое помещение в черте г. Якутска взамен непригодной для проживания квартиры, расположенной по адресу:...

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель Окружной администрации г. Якутска Ноговицына Л.И. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении требований Волковой З.В, указывая на то, что судом неправильно применена норма материального права, истцом пропущен срок исковой давности. Кроме того, истец на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу "город Якутск" не состоит, многоквартирные дома по адресам:... не признаны аварийными и подлежащими сносу. Решением Якутского городского суда РС(Я) от 10.10.2013 г. отказано в удовлетворении иска Волковой З.В. к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения, определением суда от 20.01.2017 г. прекращено производство по делу по иску Волковой З.В. к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении благоустроенной квартиры в черте г. Якутска взамен непригодного для проживания квартиры за N... по адресу:... Вступившим в законную силу заочным решением суда от 22.08.2013 г. брат истицы Волков Е.В. реализовал жилищные права с того же адреса, определением Якутского городского суда РС(Я) от 21.09.2015 г. было утверждено мировое соглашение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон по делу, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу, что истец имеет право на внеочередное получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, поскольку вопрос о предоставлении жилого помещения в порядке, определенном ст. 89 ЖК РФ, не разрешен до настоящего времени.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

В ходе рассмотрения настоящего дела судебной коллегией установлено, что Волкова З.В. проживает в настоящее время в 1-комнатной квартире, расположенной по адресу:... Данное жилое помещение было предоставлено ей в связи с пожаром, произошедшим в 2000 году в доме по.., где истица с родителями проживала по ордеру до пожара. Квартира по... согласно смотровому ордеру от 10.02.2000 г. была предоставлена на состав семьи 2 человека - брату Е. и Волковой З.В.

Согласно свидетельству о перемене имени N... от 26.09.2012 г. истец ********

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу:... признано непригодным для проживания. Волкова З.В. на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу "город Якутск" не состоит, малоимущей в целях постановки на учет нуждающейся в жилых помещениях и предоставлении жилого помещения по договору социального найма не признана.

Судебная коллегия полагает, что срок исковой давности к отношениям между сторонами по поводу предоставления жилого помещения на условиях социального найма взамен непригодного для проживания жилого помещения в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая длящийся характер данных отношений, применению не подлежит.

Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств признания жилого помещения по адресу:... непригодным для проживания судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку по обстоятельствам настоящего дела имеет место фактическое уничтожение жилого помещения, в котором проживала семья истицы, что само по себе свидетельствует о его непригодности для проживания.

Между тем, вступившим в законную силу заочным решением суда от 22.08.2013 г. брат истицы Е. реализовал жилищные права с того же адреса, определением Якутского городского суда РС(Я) от 21.09.2015 г. было утверждено мировое соглашение. Решением от 22.08.2013 г. суд обязал ответчика предоставить Е. жилое помещение не менее 34,7 кв.м, то есть не менее площади жилого помещения, в котором он проживал до пожара по... (30,0 кв.м.).

Жилое помещение по... было предоставлено ему после пожара на состав семьи 2 человека, включая истицу - его сестру Волкову З.В. Определением Якутского городского суда РС(Я) от 21.09.2015 г. утверждено мировое соглашение, заключенное между взыскателем Е, Окружной администрацией г. Якутска и третьими лицами Ф... По условиям мирового соглашения для Е. приобретается в собственность жилое помещение по адресу:.., общей площадью 42,6 кв.м.; п.4 соглашения предусматривает обязанность взыскателя сняться со всеми членами семьи с регистрационного учета по месту жительства с адреса:... зарегистрироваться по новому месту жительства.

Таким образом, требование истца о предоставлении ей отдельного жилого помещения взамен непригодного жилья необоснованно, удовлетворению не подлежит.

Приобретя для Е. квартиру общей площадью 42,6 кв.м, Администрация г. Якутска не ухудшила условий проживания по сравнению с квартирой, расположенной по адресу:... Право Волковых восстановлено путем предоставления для них другого жилого помещения.

Тот факт, что Волкова З.В. сама не обращалась с данным иском вместе с братом, не опровергает данное обстоятельство, поскольку она является членом семьи нанимателя жилого помещения. Истцом также не представлены доказательства невозможности проживания или препятствий со стороны Е. для вселения в вышеуказанное жилое помещение.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 июня 2018 года по данному делу отменить и вынести новое решение.

В удовлетворении иска Волковой З.В. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Пухова

Судьи С.А. Местникова

Н.А. Кычкина