Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2018 г. по делу N 33-3020/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Кычкиной Н.А., с участием прокурора Никонова В.В., при секретаре Юдиной М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу представителя ответчика Мироновой Г.Б. на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 июня 2018 г, которым по делу по иску прокурора г. Мирный Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования "Город Мирный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о понуждении совершить определенные действия

п о с т а н о в л е н о :

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию МО "Город Мирный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества - Комплектной трансформаторной подстанции 160 кВА "Любитель" и воздушной линии электропередачи - 0,4 кВ, расположенных в районе шоссе Чернышевское г.Мирный Республики Саха (Якутия).

Заслушав доклад судьи Кычкиной Н.А, выслушав мнение прокурора Никонова В.В, судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Мирного в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО "Город Мирный", указав, что в целях бесперебойного и безаварийного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства в отопительный период проведена проверка по выявлению на территории Мирнинского района РС (Я) бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры. Установлено, что на территории г. Мирного в районе ш. Чернышевское расположены объекты электроэнергетики - Комплектная трансформаторная подстанция 160кВа "Любитель" и воздушная линия электропередачи - 0,4 кВ, присоединенные к подстанции "Северная". Из информации Западных электрических сетей ПАО "Якутскэнерго" от 26.03.2018 следует, что данные объекты не являются собственностью организации и являются бесхозяйными, аналогичные выводы следуют из письма администрации МО "Город Мирный" от 30.05.2018. Согласно акта энергоинспекции Мирнинского отделения энергосбыта ПАО "Якутскэнерго" от 24.05.2018, посредством указанных объектов запитаны 8 гаражно-строительных кооператива, расположенных на территории г. Мирный. Техническое обслуживание по поддержанию работоспособности и исправности вышеуказанных объектов в настоящее время не ведется. Объекты электроэнергетики являются действующими, на объектах имеется вероятность обрушения и падения конструкций, проникновение посторонних лиц, а также падение ВЛ-0,4кВ. Просит понудить администрацию муниципального образования "Город Мирный" в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества - Комплектной трансформаторной подстанции 160 кВа "Любитель" и воздушной линии электропередачи - 0,4 кВ, расположенных в районе шоссе Чернышевское, города Мирный, Республики Саха (Якутия).

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Миронова Г.Б. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебное заседание не явился представитель Администрации МО "Город Мирный", извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ПАО "Якутскэнерго" извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

Судебная коллегия с учетом ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ рассматривает дело при указанной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав мнение прокурора Никонова В.В, просившего жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия находит жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований об обязании АМО "Город Мирный" обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества - Комплектной трансформаторной подстанции 160 кВа "Любитель" и воздушной линии электропередачи - 0,4 кВ, расположенных в районе шоссе Чернышевское, города Мирный, Республики Саха (Якутия).

В п. 4 ч. 6 ст. 14 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" содержится перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения, в том числе по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являются линейными объектами.

Общероссийским классификатором основных фондов утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. N 359 объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиолинейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

В силу ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может является единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений, и иных линейных объектов (линии электропередач), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Линии электропередач в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи, составляющими единый функциональный комплекс, является объектами недвижимости, право собственности, на которые в силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.

Воздушная линия электропередач является недвижимым имуществом, поскольку является индивидуально определенной вещью, имеет неразрывную связь с землей и перемещение данного объекта может привести к несоразмерному ущербу его назначения.

В материалах дела имеется Акт Энергоинспекции ПАО "Якутскэнерго" Мирнинского отделения Энергосбыт от 24 мая 2018 года, из которой следует, что на основании требования от 08 мая 2018 года, прокуратурой г. Мирного произведено обследование объектов электроэнергетики в целях установления факта подключения к ним потребителей. Произведен визуальный осмотр КТП 160 кВа "Любитель", расположенной по адресу ш. Чернышевское, электроснабжение осуществляется от ПС "Северная" яч. N 6 ВЛ-10кВ ф. Гаражи (ЗЭС), а также отходящая ВЛ-0,4 кВ. Установлено, что от данной КТП осуществляется электроснабжение гаражно-строительных кооперативов, а именно: ГСК "Энергия-Техник", ГСК "Институт-3", ГСК "Любитель", ГСК "Сибиряк-2", ГСК "Искатель", ГСК "Караван", ГСК "Геофизик", ГСК "Весна-2".

Из информационного письма ЗЭС ПАО "Якутскэнерго" от 26 марта 2018 года N 06/1456 следует, что по данным объектам имеется возможность обрушения и падения конструкции и ВЛ-0,4 кВ, информации по обслуживающей организации нет, в чьей собственности, либо на балансе также информации нет. ЗЭС ПАО "Якутскэнерго" данные объекты не обслуживает, паспортов на данное оборудование не имеет.

Из письма исполняющего обязанности начальника Мирнинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РС (Я) Цынбалист Н.В. от 30.05.2018 следует, что сведения о праве собственности на объекты трансформаторные подстанции и воздушные линии электропередачи КТП 160кВа "Любитель" в районе ГСК по Чернышевскому шоссе, г. Мирный в в ЕГРП отсутствуют.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что регистрация права на данную линию электропередач не произведена, недвижимое имущество является бесхозяйным, собственник объекта не установлен, в реестре муниципальной собственности не значится, в ведение или управление его организаций или предприятий не передано, в настоящее время ни у кого на балансе не состоит.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 326.1, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 июня 2018 г. по делу по иску прокурора г. Мирный Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования "Город Мирный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о понуждении совершить определенные действия оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.В. Ноева

Судьи М.М. Оконешникова

Н.А. Кычкина