Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 сентября 2018 г. по делу N 7-1-268/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., рассмотрев жалобу адвоката Григорьева Д.Н. на постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ... Айылчиева А.Н.,

установил:

Постановлением судьи Якутского городского суда РС (Я) от 27 августа 2018 года Айылчиев А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет федерального бюджета.

04 сентября 2018 года на указанное постановление адвокатом лица в отношении которого ведется производство по делу- Григорьевым Д.Н. в Верховный Суд РС (Я) подана жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что в настоящее время Айылчиев А.Н. состоит в трудовых отношениях, что подтверждается трудовым договором от 18.09.2017 и дополнительным соглашением к нему от 07.06.2018, а также записью в трудовой книжке.

В судебном заседании Айылчиев А.Н, его защитник адвокат Григорьев Д.Н. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просят ее удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения стороны защиты, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене в связи со следующим.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Айылчиев А.Н. въехал на территорию Российской Федерации 24 марта 2017 года. Срок его пребывания миграционным органом установлен до 21 июня 2017 года, следовательно, на дату составления протокола об административном правонарушении 27 августа 2018 года законных оснований для пребывания на территории РФ по истечению установленного срока пребывания он не имел.

При таких обстоятельствах, действия Айылчиева А.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводу в жалобе о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей городского суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

Действия Айылчиева А.Н. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он, являясь иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ.

Никаких оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется, протокол соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, существенных нарушений при его составлении не допущено.

Представленный к настоящей жалобе копия трудового договора от 18 сентября 2017 года и дополнительного соглашения от 07 июня 2018 года, заключенного, с ООО " ********" сроком до 22 сентября 2018 года не может быть признан доказательством законного нахождения Айылчиева А.Н. на территории Российской Федерации, поскольку указанный договор в установленный срок не был представлен в орган, осуществляющий миграционный учет и на основании данного договора срок пребывания Айылчиева А.Н. в Российской Федерации не был продлен в установленном законом порядке.

Также из п. 1.3 представленного трудового договора следует, что началом работы между сторонами установлена дата - 18 сентября 2017 года.

Таким образом, в отсутствие подтвержденных сведений об осуществлении Айылчиевым А.Н. на момент составления протокола об административном правонарушении трудовой деятельности на территории Российской Федерации, к ней не могут быть применены, как об этом ставится вопрос в жалобе, положения ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, устанавливающей иные сроки пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан стран-участников Евразийского экономического союза.

Порядок привлечения Айылчиева А.Н. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности, не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы адвоката Григорьева Д.Н. в интересах Айылчиева А.Н.не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина... Айылчиева А.Н. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.Р. Игнатьева