Решение Верховного Суда Республики Крым от 22 августа 2018 г. по делу N 21-587/2018

Сакского районного суда Республики Крым от 07.06.2018 г. по делу N12-64/2018,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Чухарева А.В. от 05.04.2018 года Иванов Станислав Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что он 29.03.2018 г. в 06:40 часов на автодороге Симферополь - Евпатория (40 км), управляя автомобилем Тойота "Land Cruiser Cygnus", государственный регистрационный знак N, осуществил выезд на полосу встречного движения через сплошную линию дорожной разметки 1.1 "сплошная линия", которая разделяет транспортные потоки встречного направления.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Иванова Станислава Александровича Новожилов В.Ю. обжаловал его в суд.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 07.06.2018 г. по делу N 12-64/2018 (судья Вяткина С.А.) постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Чухарева А.В. от 05.04.2018 года оставлено без изменений, жалоба представителя Иванова Станислава Александровича Новожилова В.Ю. оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением Иванов Станислав Александрович и его представитель Новожилов В.Ю. подали жалобы, в которых просили судебный акт, постановленный Сакским районным судом Республики Крым 07.06.2018 г. при рассмотрении дела N 12-64/2018, отменить, отменить постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Чухарева А.В. от 05.04.2018 г. N18180391182600002971, производство по делу прекратить.

В судебных заседаниях 25.07.2018 г. и 22.08.2018 г. представитель Иванова Станислава Александровича Новожилов В.Ю. настаивал на удовлетоврении жалоб.

В судебном заседании 22.08.2018г. представитель Иванова Станислава Александровича Новожилов В.Ю. заявил ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на срок после 08.09.2018г, истребовать из Сакской межрайонной прокуратуры материалы проверки по обращению Иванова С.А. от 19.06.2018 г.

По результатам рассмотрения указанного ходатайства, приложенных к нему материалов, постановлено определение об отказе в его удовлетворении, поскольку не приведены обоснования необходимости отложения рассмотрения жалобы, а представленные документы свидетельствую о рассмотрении заявления Иванова Станислава Александровича, направленного 19.06.2018г. в адрес Сакской межрайонной прокуратуры, а в повторном заявлении от 07.08.2018г.указывается на наличие оснований для привлечения должностных лиц к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ, рассмотрение которого по сути не влияет на разрешение вопроса соблюдения (несоблюдения) Ивановым Станиславом Александровичем Правил дорожного движения Российской Федерации.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения представителя Иванова Станислава Александровича Новожилова В.Ю, изучив материалы дела, суд установилследующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993года N1090 (далее ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

П. 1.5 ПДД РФ установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Согласно п. 9.1, 9.1 (1) количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

На любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Согласно ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает независимо от того, в какой момент выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение ПДД РФ.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 07.12.2010 г. N 1570-О-О, от 18.01.2011 г. N 6-О-О, в которых указано, что из диспозиции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен ПДД РФ и за него не установлена ответственность ч. 3 данной статьи; при этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение ПДД РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий (определения от 07.12.2010г. N 1570-О-О и от 18.01.2011г. N 6-О-О).

Совершение Ивановым Станиславом Александровичем административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, доказано имеющимися в деле материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении 61АГ355144 от 29.03.2018 г. (л.д. 13), в котором в соответствующей графе Иванов Станислав Александрович сделал запись о согласии с нарушением.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Иванов Станислав Александрович, двигаясь 29.03.2018г. по автодороге Симферополь-Евпатория и осуществляя на 40 км маневр обгона, не выехал на полосу, предназначенную для движения транспорта во встречном направлении с пересечением разметки 1.1.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья Сакского районного суда Республики Крым пришел к обоснованному выводу о виновности Иванова Станислава Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Не могут быть приняты во внимание доводы жалоб о том, что инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Епифанов Е.В. не имел права составлять в отношении Иванова Станислава Александровича протокол об административном правонарушении от 29.03.2018 года, так как, по мнению последнего, первый не должен был находиться на 40 км автодороги Симферополь - Евпатория, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе дислокацией постов и маршрутов патрулирования и маршрутом патрулирования N 1, согласно которым инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Епифанов Е.В. 29.03.2018 года в 06:40 часов законно исполнял свои служебные полномочия на 40 км автодороги Симферополь - Евпатория.

Ссылки в жалобе на положения Приказа МВД России от 20.04.1999 г. N 297 не могут быть признаны обоснованными, поскольку этот подзаконный акт утратил силу с 01.09.1999 г.

При этом следует учесть, что согласно ст.2 Федеральный закон от 07.02.2011г. N 3-ФЗ "О полиции" пресечение административных правонарушений является одним из основных направлений деятельности полиции.

А материалы дела не содержат доказательств того, что инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Епифанов Е.В, составляя 29.03.2018 г. протокол об административном правонарушении 61АГ355144, действовал с нарушением принципа законности, установленного ст.3 Федерального закона от 07.02.2011г. N3-ФЗ "О полиции".

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Чухарева А.В. N18180391182600002971 от 05.04.2018 г. вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, вследствие чего отсутствуют основания для его отмены и отмены решения Сакского районного суда Республики Крым от 07.06.2018 г. по делу N 12-64/2018.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Сакского районного суда Республики Крым от 07.06.2018 г. по делу N 12-64/2018 оставить без изменения.

Жалобы Иванова Станислава Александровича и его представителя Новожилова В.Ю. оставить без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.

Судья подпись С.В. Яковлев

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"