Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи
И.А. Харченко
судей
Н.С. Хмарук
М.В. Рошка
при секретаре судебного заседания
А.А. Сухачевой
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи И.А. Харченко гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнегорского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования "Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым" в лице Нижнегорского сельского совета к Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, Чеботареву Александру Михайловичу о признании постановлений недействительными, признании недействительным договора аренды земельного участка и прекращении его действия,
по апелляционной жалобе Чеботарева Александра Михайловича на решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 15 мая 2018 года, которым исковые требования удовлетворены, -
установила:
В марте 2018 года прокурор Нижнегорского района Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования "Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым" в лице Нижнегорского сельского совета к администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым и Чеботареву А.М, и с учётом уточнённых исковых требований, просил о признании постановлений администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым N 58 от 03.02.2017 года и N 154 от 21.03.2017 года недействительными, признании недействительным договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, пгт. Нижнегорский, "адрес" Nа, и прекращении его действия
В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при предоставлении Чеботареву А.М. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: пгт. Нижнегорский, "адрес" Nа, в ходе которой было установлено, что решением исполкома Нижнегорского поселкового совета АР Крым от 09.07.1998 года N141 за ЧП Чеботаревым А.М. был закреплён в постоянное пользование земельный участок площадью 0,07 га по "адрес" в районе сберкассы и магазина продтовары, для строительства детского кафе и детских аттракционов. По их мнению, вышеуказанное решение было принято с нарушениями требований закона и неуполномоченным органом. Более того, пунктом 2 решения 26 сессии 23 созыва Нижнегорского поселкового совета N 197 от 20.03.2002 года, вышеуказанный земельный участок был изъят у ЧП Чеботарева А.М. Несмотря на вышеуказанное, обжалуемыми прокурором постановлениями администрации Нижнегорского сельского поселения "адрес" Республики Крым на основании заявления Чеботарева А.М. и руководствуясь в том числе Законом Республики Крым N 38-ЗРК от 31 июля 2014 года "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений" и постановлением Совета Министров Республики Крым N 313 от 02 сентября 2014 года "Об утверждении порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым" земельному участку, площадью 700 кв.м, в соответствии с прилагаемой схемой присвоен адресный номер Республика Крым, "адрес", пгт. Нижнегорский, "адрес" Nа, и с Чеботаревым А.М. заключён договор аренды вышеуказанного земельного участка.
Прокурор считает, что поскольку при принятии оспариваемых постановлений не были предоставлены необходимые документы, предусмотренные закон N38-ЗРК и порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, таковые были приняты необоснованно, как заключенный в последующем на их основании договор аренды земельного участка.
Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 15 мая 2018 года исковые требования прокурора Нижнегорского района Республики Крым удовлетворены.
Признаны недействительными: постановление Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым N 58 от 03 февраля 2017 года "О присвоении адресного номера земельному участку и заключении договора аренды земельного участка, установления категории земель и видов функционального и разрешенного использования земельного участка" и постановление Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым N154 от 21 марта 2017 года "О заключении договора аренды земельного участка, установления категории земель и видов функционального и разрешенного использования земельного участка".
Признан недействительным и договор аренды земельного участка, общей площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: пгт. Нижнегорский, "адрес" Nа, N 163 от 21.03.2017 года, заключенный между администрацией Нижнегорского сельского поселения Республики Крым и Чеботаревым А.М, с прекращением его действия на будущее время.
Не согласившись с таким решением суда, ответчик Чеботарев А.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по настоящему делу новое решение, которым в иске прокурора Нижнегорского района Республики Крым отказать в полном объеме, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Так, апеллянт указывает, что переоформил свое право постоянного пользования путём заключения договора аренды ввиду того, что не мог быть субъектом такого права в соответствии с законодательством РФ. Также ссылается на то, что решение органа местного самоуправления о закреплении за ним земельного участка является действующим и никем не оспорено.
От прокурора Нижнегорского района Республики Крым через канцелярию суда поступили письменные возражения, в которых он просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
От Главы муниципального образования Нижнегорского райсовета Республики Крым Петрова А.В. через канцелярию суда поступили письменные пояснения по сути спора.
В судебном заседании апелляционной инстанции податель жалобы Чеботарев А.М. и его представитель адвокат Полетаева А.И. просили решение суда первой инстанции отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и принять новое решение, которым в удовлетворении требований прокурора отказать.
Прокурор Бирюк Д.Ю. и представитель Нижнегорского сельского поселения Петров А.В. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Харченко И.А, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнительно представленные письменные документы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Оспариваемый судебный акт указанным требованиям соответствует.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполкома Нижнегорского поселкового совета АР Крым от 09.07.1998 года N 141 закреплён в постоянное пользование частного предпринимателя Чеботарева А.М. земельный участок, площадью 0,07 га, по "адрес" в районе сберкассы и магазина продтовары, с целью строительства детского кафе и аттракционов. В указанном решении также указано о просьбе Джанкойского БТИ разрешить проектно-изыскательские работы по строительству детского кафе и детских аттракционов по "адрес" пгт. Нижнегорский в районе сберкассы и магазина продтоваров.
Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации от 17.04.2000 года N270 утвержден акт выбора и обследования участка под размещение детского кафе и детских аттракционов частного предпринимателя Чеботарева А.М. в пгт. Нижнегорский по "адрес" разрешено производство проектно-изыскательских работ на земельном участке, площадью 0,07 га, в пгт. Нижнегорский по "адрес" под размещение детского кафе и детских аттракционов. На частного предпринимателя Чеботарев А.М. возложена обязанность разработанный в установленный срок проект согласовать со всеми заинтересованными организациями района.
Решением 25 сессии 23 созыва Нижнегорского поселкового совета N197 от 20.03.2002 года, решение исполкома за N178 от 01.06.2000 года "О разрешении на подготовку материалов предварительного согласования места расположения детского кафе и детских аттракционов по "адрес" ЧП Чеботареву А.М." - отменено. Решение исполкома за N179 от 01.06.2000 года "О предварительном согласовании места расположения детского кафе и детских аттракционов, утверждения акта выбора и обследования земельного участка и разрешении на разработку проекта отвода на земельный участок ЧП Чеботареву А.М. - отменено. Земельный участок, общей площадью 0,07 га, по "адрес" пгт. Нижнегорский изъят у частного предпринимателя Чеботарева А.М.
13.01.2017 года Чеботарев А.М. обратился к главе администрации Нижнегорского поселения с заявлением, в котором просил предоставить ему земельный участок, площадью 0,07 га, расположенный по адресу: "адрес" ЗАГСом в аренду в соответствии с решением Нижнегорского поселкового совета N 141.
Постановлением Администрации Нижнегорского сельского поселения N58 от 03.02.2017 года, руководствуясь Законом Республики Крым от 31.07.2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" и постановлением Совета Министров Республики Крым N313 от 02 сентября 2014 года "Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым" земельному участку, площадью 700 кв.м, в соответствии с прилагаемой схемой присвоен следующий адресный номер: Республика Крым, "адрес", пгт. Нижнегорский, "адрес" Nа. С Чеботаревым А.М. заключён договор аренды земельного участка, площадью 700 м.кв, по адресу: пгт. Нижнегорский, "адрес" Nа, для строительства и обслуживания детского кафе и аттракционов. Срок окончания договора аренды 02.02.2066 года. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: 4.6 - общественное питание. Чеботарев А.М. уполномочен обратиться в государственный комитет по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о внесении изменений в части категории и разрешенного использования земельного участка, адресного номера земельного участка, об осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, о регистрации права на недвижимое имущество.
03.02.2017 года между Администрацией Нижнегорского сельского поселения Республики Крым и Чеботаревым А.М. на основании вышеуказанного постановления был заключен договор аренды земельного участка N и составлен акт приёма-передачи земельного участка.
27.02.2018 года вышеуказанному земельному участку был присвоен кадастровый N и согласно особым отметкам, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
10.03.2017 года Чеботарев А.М. обратился к главе Нижнегорского сельского поселения с заявлением, в котором просил перезаключить договор аренды земельного участка N в связи с невозможностью проведения государственной регистрации из-за отсутствия кадастрового номера и его получения.
Постановлением Администрации Нижнегорского сельского поселения N154 от 21 марта 2017 года, руководствуясь Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" и постановлением Совета Министров Республики Крым N313 от 02 сентября 2014 года "Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым" с Чеботаревым А.М. заключён договор аренды земельного участка площадью 700 кв.м, по адресу: "данные изъяты" для строительства и обслуживания детского кафе и аттракционов. Срок окончания договора аренды 02.02.2066 года. Кадастровый номер земельного участка 90:08:010101:4060. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: 4.6 - общественное питание. Чеботарев А.М. уполномочен обратится в государственный комитет по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением об осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, о регистрации права на недвижимое имущество.
21.03.2017 года на основании вышеуказанного постановления между Администрацией Нижнегорского сельского поселения Республики Крым и Чеботаревым А.М. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка N1 63.
Вышеуказанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Прокуратурой Нижнегорского района Республики Крым была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при предоставлении муниципальных услуг в сфере земельных отношений, а так же законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой выявлены нарушения, в связи с чем прокурором Нижнегорского района было вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере земельных отношений.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого лица на судебную защиту, а статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяет прокурора полномочиями на подачу исковых заявлений в защиту интересов субъектов Российской Федерации, которым является Республика Крым.
Муниципальное образование определено в качестве процессуального истца по настоящему делу, в связи с тем, что оно уполномочено на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в его собственности, а также на защиту своих имущественных интересов в суде.
Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов муниципального образования в лице сельского совета.
Оспаривая вышеуказанные постановления администрации Нижнегорского района Республики Крым, прокурор сослался, как на отсутствие у приобретателя земельного участка правовых оснований к правомерному владению, так в нарушение ответчиком положений закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" и постановления Совета Министров Республики Крым N313 от 02 сентября 2014 года "Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым" в части предоставления необходимых и достаточных документов с целью реализации гражданами своих имущественных прав.
То, что ответчик реализовал своё имущественное право на земельный участок именно в порядке завершения оформления прав на земельный участок, сторонами не оспаривалось и подтверждено материалами настоящего гражданского дела.
Согласно статье 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК, предоставленное гражданам, юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право постоянного пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Предоставленные гражданам и юридическим лицам до вступления в силу Федерального конституционного закона право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) и право застройки земельного участка (суперфиций) соответствуют праву аренды земельных участков. Право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о заключении с ответчиком каких-либо договоров по пользованию земельным участком.
В связи с изложенным, заявитель не мог обратиться в уполномоченный орган с целью заключения с ним соответствующего договора аренды земельного участка.
В соответствии со статьей 13 вышеуказанного Закона, предоставление земельного участка в аренду в порядке завершения оформления прав на земельный участок возможно лишь юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, если данные лица отказались от покупки земельного участка.
Как видно из материалов дела, истец таким субъектом земельных правоотношений не является.
Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 02 сентября 2014 года N 313.
Согласно вышеуказанному Порядку, виды подлежащих переоформлению прав, а также соответствующие им права, на которые допускается переоформление, определяются Законом. Для завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года.
При предоставлении в уполномоченный орган соответствующего заявления, заявитель не указал о наличии решения органа местного самоуправления об изъятии у него ранее испрашиваемого им земельного участка.
С учетом приведенного, как обоснованно установлено судом первой инстанции, поданное Чеботаревым А.В. заявление о предоставлении земельного участка в аренду, не соответствовало и противоречило вышеизложенным нормам закона и положения, в том числе и поскольку не содержало просьбу о предоставлении земельного участка в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, к нему не были приложены соответствующие документы, предусмотренные вышеуказанными нормами закона и положения, в том числе подтверждающие право Чеботарева А.В. на заключение договора аренды земельного участка, что являлось основанием для возврата данного заявления.
Несмотря на вышеизложенное, администрацией Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в нарушение вышеуказанных норм материального закона и порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, 03.02.2017 года было принято оспариваемое постановление N 58, на основании которого был заключен договор аренды земельного участка, после чего по заявлению Чеботарева А.М. о перезаключении договора аренды 21.03.2017 года было вынесено оспариваемое постановление N154.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии с частью 1 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Учитывая приведённое, оспариваемые прокурором постановления Администрации суд первой инстанции обоснованно посчитал недействительными в виду их противоречия действующим нормам материального законодательства, регулирующим земельные правоотношения на территории Республики Крым.
Что касается требований прокурора относительно оспаривания договора аренды, судебная коллегия считает необходимым указать следующее.
Нарушение норм земельного законодательства при принятии решения о предоставлении гражданину земельного участка может служить основанием для обращения заинтересованных лиц в суд с требованием о признании этого решения и заключенного на его основании договора аренды недействительными.
По правилам статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
К сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, применяются нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений ст. 10 и п. п. 1 или 2 ст. 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности подобная сделка признается недействительной по этому основанию. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в части, даже если в законе отсутствует прямое указание на его ничтожность (Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).
Направленные на получение прав на землю сделки, которые совершены с нарушением земельного законодательства, ничтожны.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая, что судом в судебном заседании установлена совокупность условий: незаконность оспариваемых постановлений администрации, явившихся правовым основанием к заключению в последующем оспариваемого договора аренды, которыми нарушаются интересы муниципального образования, суд обоснованно удовлетворил требование прокурора в полном объеме.
Доводы апеллянта о пропуске срока исковой давности в силу положений статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегий отклоняются как необоснованные.
Так, истец просит признать недействительными исключительно Постановления Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым N 58 от 03 февраля 2017 года и N154 от 21 марта 2017 года, а также признать недействительным и прекратить действие договора N 163 от 21 марта 2017 года указывая, что о нарушении прав им стало известно после проведения Прокуратурой Нижнегорского района проверки. Требований об оспаривании решения органа местного самоуправления за 1998 год, стороной истца не заявлялось.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, не основаны на материалах дела с учетом обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Мотивы удовлетворения иска достаточно полно изложены в решении суда, основаны на материалах дела и представленных сторонами доказательствах и являются правильными.
Иные доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь отмену решения. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно применил нормы материального и процессуального права, дал оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому решение суда соответствует требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, -
определила:
Решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 15 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чеботарева Александра Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий судья
И.А. Харченко
Судьи
Н.С. Хмарук
М.В. Рошка
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.