Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 28 августа 2018 г. по делу N 33-2529/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Пырч Н.В.

судей

Койпиш В.В.

Морозовой И.Ю.

при секретаре

Сорокиной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плюснина Сергея Васильевича к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску о возложении обязанности исключить сведения из Единого государственного реестра юридических лиц,

по апелляционной жалобе представителя истца Плюснина Сергея Васильевича по доверенности Воронкевича Кирилла Александровича на

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 мая 2018 года, по которому постановлено:

"Исковые требования Плюснина Сергея Васильевича к ИФНС РФ по г. Мурманску об обязании исключения сведений из ЕГРЮЛ - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску по доверенности Авлиёева С.М,, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Плюснин С.В. обратился в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску о возложении обязанности исключить сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований истец указал, что 08 августа 2016 года на внеочередном общем собрании участников ООО "Центр стройматериалов Мурмана", ИНН 5190179095, (Протокол б/н от 08.08.2016 года) Плюсниным С.В, при наличии достаточного кворума, было принято решение о прекращении полномочий генерального директора Общества Плюснина С.В. 08 августа 2016 года и об избрании на должность генерального директора Ивановой С.К. с 09 августа 2016 года. При этом было поручено вновь избранному генеральному директору подготовить документы для государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Однако до сих пор данная запись ИФНС России по г. Мурманску не внесена.

08 июля 2016 года ООО "Центр стройматериалов Мурмана" было получено заявление Плюснина С.В. об увольнении по собственному желанию от 08 июля 2016 года. С 08 августа 2016 года Плюснин С.В. не исполняет никаких обязанностей в Обществе, трудовая книжка находится в Обществе, приказ об увольнении ему не вручен. При этом, Плюсниным С.В. были соблюдены все положения, предусмотренные действующим законодательством, в части прекращения полномочий единоличного исполнительного органа и его избрания.

13 сентября 2016 года ООО "Центр стройматериалов Мурмана" в ИФНС России по г. Мурманску был подан комплект документов о внесении в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с изменениями в учредительные документы юридического лица, а именно в части прекращения прав на долю участника Общества Плюснина С.В. номинальной стоимостью 10000 рублей, 10/11 уставного капитала, и перехода доли к Обществу, а также в части прекращения полномочий генерального директора Плюснина С.В. и возложении указанных полномочий на Иванову С.К. В комплект документов входили: нотариально удостоверенное заявление формы Р14001, нотариально удостоверенное заявление Плюснина С.В. N44 АА 0453606 от 04 июля 2016 года о выходе из состава участников Общества с отметкой о получении Обществом 09 августа 2016 года, протокол внеочередного общего собрания участников Общества б/н от 08 августа 2016 года.

20 октября 2016 года ИФНС России по г. Мурманску по результатам рассмотрения указанного комплекта документов было вынесено решение N 4783А об отказе в государственной регистрации по причинам сомнения в правоспособности вновь избранного генерального директора Ивановой С.К.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 16 ноября 2017 года исковое заявление Плюснина С.В. к ООО "Центр стройматериалов Мурмана" о признании уволенным с должности генерального директора с 08 августа 2016 года были удовлетворены.

07 февраля 2018 года Плюснин С.В. обратился в ИФНС России по г. Мурманску с заявлением об исключении себя как генерального директора ООО "Центр стройматериалов Мурмана" из ЕГРЮЛ.

02 марта 2018 года ИФНС России по г. Мурманску было отказано во внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

Полагал, что указание в ЕГРЮЛ Плюснина С.В. как генерального директора Общества нарушает его право на полноценное трудоустройство, в том числе в качестве руководителя в других организациях, а также влечет ряд ограничений его прав.

Просил возложить на ИФНС России по г. Мурманску обязанность исключить его из ЕГРЮЛ в качестве генерального директора ООО "Центр стройматериалов Мурмана".

Истец Плюснин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Воронкевич К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ИФНС России по г. Мурманску по доверенности Орлова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО "Центр стройматериалов Мурмана" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Плюснина С.В. по доверенности Воронкевич К.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, приводя доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении и позиции в судебном заседании.

Полагает, что отсутствие правового регулирования процедуры исключения (аннулирования) из ЕГРЮЛ записи о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в условиях объективной невозможности подачи заявления в регистрирующий орган по установленной форме, не может являться причиной отказа в удовлетворении заявления Плюснина С.В. и восстановления его нарушенных прав.

Отмечает, что Приказ ФНС России NММВ-7-6/25@ не исключает возможности внесения соответствующих изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, при прекращении полномочий действовать без доверенности от имени юридического лица и отсутствии сведений о возложении таких полномочий.

Ссылаясь на судебную практику, указывает, что наличие сведений в ЕГРЮЛ о прежнем генеральном директоре общества как о лице, имеющим право действовать от имени общества без доверенности, является недостоверным и нарушает его законные права и интересы как гражданина, поскольку для третьих лиц истец продолжает оставаться генеральным директором общества.

Обращает внимание, что истцом в адрес ООО "Центр стройматериалов Мурмана" было направлено заявление с требованием осуществить государственную регистрацию смены руководителя, которое оставлено без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по г. Мурманску, не соглашаясь с доводами апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Плюснин С.В, представитель истца по доверенности Воронкевич К.А, представитель третьего лица ООО "Центр стройматериалов Мурмана", извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. ОБ этом свидетельствуют судебные извещения.

Ходатайство представителя истца по доверенности Воронкевич К.А, об отложении дела судебной коллегией оставлено без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах поданной апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам оснований к отмене или изменению постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы не находит.

Разрешая спор, суд правильно определилхарактер правоотношений между сторонами и правильно применил нормы материального права, подлежащие применению при рассмотрении дела, определилкруг обстоятельств, имеющих значение для дела,

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Плюснин С.В. состоял с ООО "Центр стройматериалов Мурмана" в трудовых отношениях в должности генерального директора.

08 июля 2016 года истцом было подано заявление об увольнении по собственному желанию.

08 августа 2016 года на внеочередном общем собрании участников ООО "Центр стройматериалов Мурмана" (ИНН 5190179095) Плюсниным С.В. было принято решение о прекращении его полномочий как генерального директора Общества с 08 августа 2016 года, и одновременно участники собрания избрали на должность генерального директора Иванову С.К. с 09 августа 2016 года.

13 сентября 2016 года ООО "Центр стройматериалов Мурмана" в адрес ИФНС России по г. Мурманску были представлены документы для государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Центр стройматериалов Мурмана", в части прекращения прав на долю участника Общества Плюснина С.В. номинальной стоимостью 10 000 рублей, 10/11 уставного капитала, и перехода доли к Обществу, а также в части прекращения полномочий генерального директора Плюснина С.В, и возложении указанных полномочий на Иванову С.К. В комплект документов входили: нотариально удостоверенное заявление формы NР14001, нотариально удостоверенное заявление N... от 04 июля 2016 года Плюснина С.В. о выходе из состава участников Общества с отметкой о получении Обществом 09 августа 2016 года, протокол внеочередного общего собрания участников Общества б/н от 08 августа 2016 года.

20 октября 2016 года ИФНС России по г. Мурманску по результатам рассмотрения указанного комплекта документов было вынесено решение N 4783А об отказе в государственной регистрации на основании подпункта "х" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ.

Вступившим в законную силу заочным решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 16 ноября 2017 года исковые требования Плюснина С.В. к ООО "Центр стройматериалов Мурмана" были удовлетворены, Плюснин С.В. признан уволенным из ООО "Центр стройматериалов Мурмана" с 08 августа 2018 года согласно приказу от 08 августа 2016 года N5/к.

На основании поступившего от Плюснина С.В. 23 января 2017 года заявления по форме N34001 ИФНС России по г. Мурманску 30 января 2017 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о Плюснине С.В. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "Центр стройматериалов Мурмана".

Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности со всеми материалами дела по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Проанализировав положения пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ, суд обоснованно исходил из того, что истцом не доказано соблюдение установленного законом порядка подачи заявления надлежащим лицом (имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом. Также не доказан факт отказа ИФНС России по г. Мурманску во внесении изменений в ЕГРЮЛ на основании такого заявления.

Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, так как находит их соответствующими обстоятельствам дела и основанными на доказательствах, исследованных судом и получивших в решении правильную оценку.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц в том числе содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений (пункт 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ).

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ).

В силу пунктов 1.1, 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Приказом ФНС России от 25 января 2012 года NММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждены формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, в том числе форма NР14001 "Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц", которая предусматривает необходимость заполнения сведений как в отношении прежнего руководителя, так и в отношении нового руководителя юридического лица.

Из анализа указанных положений следует, что Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен заявительный порядок регистрации, в нем отсутствуют нормы, предписывающие проведение регистрационных действий самостоятельно регистрирующим органом, в том числе и по решению суда. Обязанность обеспечивать достоверность и актуальность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, возложена на юридических лиц.

Таким образом, учитывая, что отказ в государственной регистрации от 20 октября 2016 года N4787А в установленном порядке ООО "Центр стройматериалов Мурмана" не обжаловался, а также что заявлений о внесении изменений в сведения о руководителе Общества надлежащим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица в ИФНС России по г. Мурманску не поступало, у суда первой инстанции не имелось оснований для возложения на ИФНС России по г. Мурманску обязанности исключить сведения из ЕГРЮЛ о Плюснине С.В. как о генеральном директоре, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "Центр стройматериалов Мурмана".

Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим возникшие между сторонами правоотношения, доводы апелляционной жалобы их не опровергают, поскольку основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

В целом доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств, фактически повторяют позицию истца и его представителя при рассмотрении дела в суде первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права, и выражают несогласие с выводами суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку выводов суда, изложенных в решении, не опровергают, и не содержат ссылку на какие-либо новые обстоятельства, ставящие под сомнение правильность постановленного судом решения, что в силу закона основанием для отмены состоявшегося судебного решения не является.

Не усматривается судебной коллегией и нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таком положении судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Плюснина Сергея Васильевича по доверенности Воронкевича Кирилла Александровича - без удовлетворения.

председательствующий

судьи