Постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 12 сентября 2018 г. по делу N 4А-147/2018

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Мордовия Мартышкин В.Н., рассмотрев жалобу АО "Мордовавтодор", в лице его представителя - ФИО 1, на постановление государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по "адрес"-Волжского межрегионального УГАДН ФИО2 от 7 марта 2018 г. "N", решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 мая 2018г., решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 06 июля 2018г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Мордовавтодор",

установил:

постановлением государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Мордовия Нижне-Волжского межрегионального УГАДН ФИО2, акционерное общество "Мордовавтодор" (далее-АО "Мордовавтодор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 мая 2018г, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 06 июля 2018г, данное постановление оставлено без изменения, жалоба АО "Мордовавтодор" - без удовлетворения.

Представитель АО "Мордовавтодор" ФИО 1, обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на вступившие в законную силу постановления, оспаривая их законность, просит постановление должностного лица и судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях АО состава вмененного административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и указанными Правилами.

В соответствии с пунктом 9.1.3.1 ДОПОГ, соответствие транспортных средств EX/II, EX/III, FL и AT и MEMU требованиям настоящей части и допуск транспортных средств к перевозке опасных грузов производится посредством выдачи свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, которое выдается компетентным органом страны регистрации на каждое транспортное средство, которое успешно прошло технический осмотр или на которое была выдана декларация в соответствии с требованиями главы 9.2 согласно подразделу 9.1.2.1.

Как усматривается из материалов дела, "дата". "данные изъяты" "адрес" было установлено, что принадлежащим АО "Мордоавтодор" автомобилем марки "данные изъяты" государственный регистрационный знак "данные изъяты", под управлением ФИО3 осуществлялась перевозка дизельного топлива - Газойль низкозастывающий, являющего опасным грузом, без свидетельства о допуске транспортного средства категории АТ к перевозке опасных грузов, чем были нарушены требования пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, и главой 9.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от "дата" "N" (л.д.15); копией путевого листа от "дата" "N" (л.д.22); расходной накладной от "дата" и накладной "N" от "дата" "N" (л.д.19-20); копией свидетельства о регистрации транспортного средства "адрес" (л.д.21); копию свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя "N" и другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия АО "Мордовавтодор" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы настоящей жалобы являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия юридического лица квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Постановление о привлечении АО "Мордовавтодор" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в минимальных пределах санкции части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ и не противоречит принципам справедливости и соразмерности.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, не было, нормы материального права применены правильно.

Иных доводов и обстоятельств, опровергающих выводы судов первой и второй инстанций о законности привлечения должностным лицом юридическое лицо - АО "Мордовавтодор" к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, которые могли бы послужить основанием для отмены состоявшихся судебных актов в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах на основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя верховного суда республики

постановил:

постановление государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Мордовия Нижне-Волжского межрегионального УГАДН ФИО2 от 7 марта 2018 г. "N", решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 мая 2018г, решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 06 июля 2018г, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Мордовавтодор", оставить без изменения, а жалобу представителя АО "Мордовавтодор" ФИО 1 - без удовлетворения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Мордовия В.Н. Мартышкин