Решение Верховного Суда Республики Карелия от 30 августа 2018 г. по делу N 21-233/2018

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Министерства здравоохранения Республики Карелия на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 29 марта 2018 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства здравоохранения Республики Карелия,

установил:

постановлением уполномоченного должностного лица межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия от 29 марта 2018 г, оставленным без изменения решением судьи Петрозаводского городского суда РК, Министерство здравоохранения Республики Карелия признано виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Обжалуя решение судьи, защитник привлекаемого лица Богданова А.М. просит его отменить, мотивируя свои доводы принятием должником всех зависящих от него мер, направленных на исполнение судебного акта.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов настоящего дела следует, что согласно исполнительному листу от

(... ), выданному Петрозаводским городским судом РК по результатам рассмотрения гражданского дела, на Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия (правопреемником которого является Министерство здравоохранения Республики Карелия) была возложена обязанность по обеспечению несовершеннолетнего (... ), санаторно-курортным лечением в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N2347-р, согласно индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида.

В рамках возбужденного 23 апреля 2014 г. исполнительного производства постановлением должностного лица от 24 июля 2014 г. с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, и 15 августа 2017 г. за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Постановлением уполномоченного должностного лица службы судебных приставов от 29 марта 2018 г. Министерство здравоохранения Республики Карелия признано виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и согласно фабуле обвинения основанием для привлечения должника к административной ответственности послужил факт неисполнения им содержащихся в исполнительном документе требований в срок до 09 февраля 2018 г, установленный требованием судебного пристава-исполнителя от 10 ноября 2017 г. после наложения административного штрафа.

Обстоятельства выявленного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым субъектами административной юрисдикции дана надлежащая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Изложенные в жалобы доводы, сводящиеся к отрицанию вины в совершении вменяемого административного правонарушения, состоятельными признать нельзя, так как в данном случае достаточных обстоятельств наличия объективной невозможности исполнения должником судебного решения не установлено, указанные доводы были подвергнуты анализу судьей при пересмотре обжалуемого постановления и им дана надлежащая правовая оценка.

С учетом длительности периода неисполнения исполнительного документа лицом, на которого возложено совершение соответствующей обязанности в отношении несовершеннолетнего ребенка, непринятия должником необходимых и достаточных мер по исполнению решения суда общей юрисдикции и требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, постановление должностного лица и решение судьи подлежат оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 29 марта 2018 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства здравоохранения Республики Карелия оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.А. Колбасова