Решение Верховного Суда Республики Карелия от 10 сентября 2018 г. по делу N 21-247/2018

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску на решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 июля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Потапова В. О.,

установил:

на основании постановления инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от 18 мая 2018 г, оставленного без изменения решением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 04 июня 2018 г, Потапов В.О. был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.

Решением судьи Петрозаводского городского суда РК от 17 июля 2018г, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы привлекаемого к ответственности лица, постановление сотрудника полиции и решение вышестоящего должностного лица отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

В поданной в вышестоящий суд жалобе и ходатайстве инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Пошарин В.О. просит восстановить срок обжалования решения судьи, отменить его и возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя свои доводы законностью внесения им в протокол об административном правонарушении некоторых изменений в связи с установлением иных обстоятельств произошедших событий.

С учетом положений ст.30.3 КоАП РФ считаю возможным восстановить срок обжалования судебного акта.

Заслушав объяснения Потапова В.О. и защитника Казанской Е.В, считавших решение судьи законным и обоснованным, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 3 ст.12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.12.13 и ст.12.17 настоящего Кодекса.

Исходя из содержащейся в постановлении сотрудника полиции от ХХ.ХХ.ХХ фабулы обвинения, Потапов В.О. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, по тем обстоятельствам, что ХХ.ХХ.ХХ в (... ) по адресу: (... ), при управлении автомобилем (... ) водитель в нарушение требований п.8.8 Правил дорожного движения РФ при совершении разворота не предоставил преимущество в движении автомобилю (... ) в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.

По результатам пересмотра постановления сотрудника полиции о привлечении к административной ответственности и решения вышестоящего должностного лица решением судьи Петрозаводского городского суда РК постановление и решение сотрудников полиции отменены, производство по настоящему делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Выводы судьи основаны на недопустимости доказательства в виде протокола об административном правонарушении в связи с внесением в него сотрудником полиции в одностороннем порядке существенных изменений.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

Поскольку срок давности привлечения Потапова В.О, в отношении которого было вынесено решение о прекращении производства по делу, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события и состава административного правонарушения и порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения по изложенным выше мотивам положения Потапова В.О, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от

17 июля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Потапова В. О. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Н.А.Колбасова