Решение Ставропольского краевого суда от 24 августа 2018 г. по делу N 7a-402/2018

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саломовой Н.И. на постановление судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 9 августа 2018 года,

установил:

постановлением судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 9 августа 2018 года, Саломова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

В жалобе, поданной в краевой суд, Саломова Н.И. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, исследовав приобщенные копии документов, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов, согласно протоколу об административном правонарушении 26 РР N 0989257 от 8 августа 2018 года, 8 августа 2018 года в 13:00 в ходе проверки исполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации, установлено, что гражданка республики Узбекистан Саломова Н.И, "***" года рождения нарушила правила пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушила требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Обстоятельства совершения Саломовой Н.И. правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают нарушение гражданкой республики Узбекистан Саломовой Н.И. правил пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Таким образом, действия Саломовой Н.И. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Постановление о привлечении Саломовой Н.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения Саломовой Н.И. к административной ответственности соблюден.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения Саломовой Н.И. от административной ответственности не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при назначении Саломовой Н.И, административного наказания судьей районного суда учтены обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, а также срок, в течении которого Саломова Н.И. незаконно находилась на территории Российской Федерации и не предприняла мер для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.

Согласно материалам дела, Саломова Н.И. пребывает на территории Российской Федерации с 2014 года без документов, официального места работы и источника дохода не имеет, ранее привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому вывод суда о необходимости назначения ей, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с пребыванием на территории Российской Федерации без законных на то оснований является обоснованным.

Ссылка в жалобе на наличие на территории Российской Федерации семейных и родственных отношений не исключает возможность применения к Саломовой Н.И. административного выдворения, поскольку указанные обстоятельства не освобождают ее от обязанности соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации.

При этом, не могут повлиять на законность состоявшегося судебного постановления доводы жалобы о том, что Саломовой Н.И. не был предоставлен переводчик, тогда как она плохо владеет русским языком, при рассмотрении дела в суде первой инстанции заявителю были разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств о предоставлении переводчика заявлено ей не было ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни в Кочубеевском районном суде Ставропольского края. Замечания относительно полноты и добросовестности составления протокола Саломова Н.И. не предъявляла, от подписи отказалась (листы дела 5, 30-33).

Доводы жалобы о том, что нарушение Саломовой Н.И. миграционного законодательства Российской Федерации обусловлено отсутствием паспорта гражданина республики Узбекистан, который сгорел при пожаре не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, а также настоящей жалобы и не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены судебного постановления в части назначенного Саломовой Н.И. административного наказания.

Вместе с тем, указанные в настоящей жалобе обстоятельства выяснялись и проверялись в полном объеме судьей районного суда при решении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и также не нашли своего подтверждения.

При таких обстоятельствах судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Саломовой Н.И, оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 9 августа 2018 года, оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко