Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 05 июня 2018 г. по делу N 33-4908/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Новоселовой Е.Г,

судей Храмцовой В.А, Рудь Е.П,

при секретаре Богдан Л.Ф,

с участием прокурора Беспаловой М.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца комитета жилищно - коммунального хозяйства г. Барнаула на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15 марта 2018 года по делу

по иску комитета жилищно - коммунального хозяйства г. Барнаула к Заречневой Ольге Анатольевне, Заречневой Светлане Александровне, Бердюгину Игорю Игоревичу о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет жилищно - коммунального хозяйства г. Барнаула (далее - КЖКХ г. Барнаула) обратился в суд с иском к Заречневой О.А, Заречневой С.А, Бердюгину И.И. о выселении из жилого помещения - "адрес" в "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований указал, что согласно выписке из домовой книги в жилом помещении *** по "адрес", проживают: Заречнева О.А, Заречнева С.А, Бердюгин И.И. При этом решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам уполномоченным органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался. Проживание в квартире подтверждается выпиской из домовой книги, актом, дверь ответчики не открывают, регулярно затапливают соседей снизу, складируют мусор.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, КЖКХ г. Барнаула просил о выселении ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15 марта 2018 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе КЖКХ г. Барнаула просит решение суда отменить и вынести новое, об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что ордер на жилое помещение отсутствует в КЖКХ г.Барнаула, управляющей компании, не предоставлен ответчиками. Решение о предоставлении жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался. Таким образом, ответчики заняли указанное жилое помещение самовольно, в отсутствие законных оснований для вселения и проживания.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Железнодорожного района г. Барнаула просит оставить ее без удовлетворения, решение суда - без изменения.

В суде апелляционной инстанции прокурор Беспалова М.И. поддержала доводы возражений на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, в связи с чем при рассмотрении дела применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

В соответствии с ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в жилое помещение, приобретают наравне с нанимателем и остальными членами семьи, право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

На основании статьи 60ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленным настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: "адрес", общей площадью - 59,5 кв.м является собственностью городского округа - г. Барнаул Алтайского края на основании решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15.06.1993 *** "О составе муниципальной собственности" (л.д. 7).

В указанном жилом помещении проживают: Заречнева О.А, Заречнева С.А, Бердюгин И.И, что подтверждается выпиской из домовой книги от 30.05.2017 (л.д. 8).

Согласно данным поквартирной карточки, представленной ООО "Центральная" (л.д. 57), Заречнева (Матюшенко) Ольга Анатольевна проживает и зарегистрирована в указанной квартире с 01.10.1982г, Заречнева Светлана Александровна, ДД.ММ.ГГ.р, с рождения (дочь Заречневой О.А.) и зарегистрирована по достижении 14 лет (а учитывая данные карточки регистрации - с 12.02.1987г.), Бердюгин Игорь Игоревич, ДД.ММ.ГГ - с 12.12.2008.

Согласно ответу ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу от 27.12.2017 (л.д. 55) Бердюгин зарегистрирован с 12.12.1998г.

Как следует из поквартирной карточки (на которой имеется отметка "Орд") Заречнева (Матюшенко) О.А. была вселена в качестве члена семьи квартиросъемщика Матюшенко А.В, который был зарегистрирован 21.01.1982г. (выписан 12.10.83г.), мать Заречневой О.А. - Матюшенко Г.П. зарегистрирована 21.01.1982г, выписана 03.04.2003 (л.д. 57).

Доказательств иного истцом не предоставлено.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание представленные доказательства, руководствуясь нормами ЖК РСФСР, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательств самовольного занятия жилого помещения ответчиками (учитывая, что каждый из них в свое время был вселен в квартиру будучи несовершеннолетним) КЖКХ г. Барнаула суду не представлено.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела и подтвержден исследованными доказательствами.

Заявляя исковые требования, КЖКХ г. Барнаула указывал, что жилое помещение занято ответчиками самовольно, в отсутствие ордера на предоставление жилого помещения, а так же договора социального найма. Аналогичные доводы содержит апелляционная жалоба.

Действительно, в материалы дела ордер на спорное жилое помещение не представлен, однако факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении истцом не оспаривался.

Согласно представленной в материалах дела выписке из лицевого счета, выданной ООО "Центральная", лицевой счет на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", открыт на имя Заречневой О.А.

Начисление коммунальных платежей и платы за текущее содержание жилья производится из расчета количества проживающих - 3 человек, на общую площадь 59,5 кв.м, выписка предоставлена истцом за период с июня 2017 по август 2017 включительно, при этом помимо задолженности в ней отражены оплаты.

Вопреки доводам жалобы, отсутствие ордера, надлежаще оформленного решения органа самоуправления, не может служить достаточным основанием к удовлетворению исковых требований о выселении.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении порядка предоставления спорного жилого помещения и вселения ответчиков в него, судебной коллегией отклоняются.

Тот факт, что на данный момент ордер на занятие жилой площади не сохранился, при фактическом вселении лиц в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у таких лиц права пользования жилым помещением, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда.

Учитывая, что ответчики фактически проживают и зарегистрированы в жилом помещении, Заречнева С.А. (внучка Матюшенко Г.П.), и Бердюгин И.И, учитывая год его рождения, были зарегистрированы еще при жизни Матюшенко Г.П, которая с 12.10.1983г. стала квартиросъемщиком, требований о выселении из занимаемого ими жилого помещения к ним в течение длительного периода времени КЖКХ не предъявлял, при этом ответчики вносят плату за жилищно-коммунальные услуги именно в отношении спорного жилого помещения, судебная коллегия не может сделать вывод о том, что вселение ответчиков в спорное жилое помещение являлось самовольным. В ходе судебного разбирательства судом на основании представленных доказательств, было установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение, постановленное законно и обоснованно, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба истца КЖКХ г. Барнаула - без удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15 марта 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: