Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2018 г. по делу N 21-917/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Абдуллине Р.В,

с участием Байрамгулова Р.А. - защитника,

в отсутствие остальных участников дела, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 16.08.2018 г. и телефонограммой от 16.08.2018 г,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Байрамгулова Р.А. в интересах Шаяхметовой А.Н. на решение судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 07 июня 2018 года, которым:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сибаю РБ N... от 12 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ в отношении Шаяхметовой... оставлено без изменения, ее жалоба без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сибаю РБ N... от 12 мая 2018 года Шаяхметова А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. за то, что она, управляя транспортным средством.., государственный регистрационный знак... 12 мая 2018 года в 14 часов 50 минут на перекрестке адрес при выезде со второстепенной дороги не уступила дорогу транспортному средству, приближающемуся по главной, независимо от направления дальнейшего движения, чем нарушила п.13.9 ПДД РФ и допустила столкновение с автомашиной.., государственный регистрационный знак.., под управлением Рахматуллиной Р.Р.

Судья Сибайского городского суда РБ, рассмотрев жалобу Шаяхметовой А.Н. на постановление должностного лица, 07 июня 2018 года вынес вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с решением судьи, защитник Байрамгулов Р.А. в интересах Шаяхметовой А.Н. принес в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит решение судьи Сибайского городского суда РБ от 07 июля 2018 года и постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сибаю РБ N... от 12 мая 2018 года отменить, производство по данному административному делу в отношении Шаяхметовой А.Н. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Байрамгулов Р.А. поддержал доводы своей жалобы.

Шаяхметова А.Н, Рахматуллина Р.Р. - второй участник ДТП, и представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Сибаю РБ, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Байрамгулова Р.А, прихожу к выводу об обоснованности жалобы и отмене решения судьи Сибайского городского суда РБ от 07 июня 2018 года по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.2 ст.12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 13.9 ПДД РФ предусмотрено, что на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Инспектором ДПС и судьей городского суда установлено, что Шаяхметова А.Н, управляя транспортным средством.., государственный регистрационный знак.., дата в 14 часов 50 минут на перекрестке улиц К адрес при выезде со второстепенной дороги не уступила дорогу транспортному средству, приближающемуся по главной, независимо от направления его дальнейшего движения, чем нарушила п.13.9 ПДД РФ и допустила столкновение с автомашиной.., государственный регистрационный знак.., под управлением Рахматуллиной Р.Р, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, по мнению судьи, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями водителей Шаяхметовой А.Н, Рахматуллиной Р.Р, свидетеля Аралбаевой А.Р, схемой места ДТП.

С выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Из схемы места ДТП, с которой водители согласились, объяснительной водителя Шаяхметовой А.Н, копий фотографий видно, что водитель.., государственный регистрационный знак.., Шаяхметова А.Н. выехала со второстепенной дороги, проехала большую часть перекрестка (расстояние на схеме не указано), когда ее ударила автомашина Рахматуллиной Р.Р, которая осуществляла разворот на левую сторону, практически по полосе, встречной для нее, т.к. расстояние от места столкновения до обочины по ходу движения Шаяхметовой А.Н. составило от 3.40 м. до 4.15 м. при ширине данной полосы движения в 7,22 м.(14,45:2= 7.22 м.).

В доказательство данного утверждения Шаяхметова А.Н. и ее защитник Байрамгулов Р.А, как он показал в суде второй инстанции, намеревались пригласить своих свидетелей, однако его ходатайство об отложении рассмотрения дела было отклонено, что лишило Шаяхметову А.Н. права на предоставление своих доказательств и защиту.

Судья первой инстанции должным образом не проанализировал все доказательства по делу в нарушение ст.26.11 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие),виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Нарушение судьей Сибайского городского суда РБ положений ст.ст.24.1,26.1,26.11 КоАП РФ привело к вынесению необоснованного решения, которое подлежит отмене.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

РЕШИЛА

Отменить решение судьи Сибайского городского суда РБ от 07 июня 2018 года и возвратить дело об административном правонарушении в отношении Шаяхметовой А.Н. на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу защитника Байрамгулова Р.А. в интересах Шаяхметовой А.Н. удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Кутлубаев А.А.

дело N21-917/2018