Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2018 г. по делу N 21-921/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Абдуллине Р.В,

с участием Фаткуллиной З.В. - заявителя,

Мингазова Г.М. - участника ДТП,

Галиевой Л.Ш. - инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе РБ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фаткуллиной З.В. на решение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 июля 2018 года, которым

постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе РБ от 03 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Мингазова... прекращено за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Фаткуллиной... - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА

Как следует из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 03 июля 2018 года, 01 июля 2018 года в 14 час.30 мин. на адрес РБ водитель Мингазов Г.М. стал участником ДТП, столкнулся с транспортным средством... государственный регистрационный знак.., под управлением Фаткуллиной З.В. В связи с тем, что установить нарушение ПДД не представилось возможным, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мингазова Г.М. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

По жалобе Фаткуллиной З.В. решением судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 июля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.

Фаткуллина З.В. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит решение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 июля 2018 года отменить, возвратить дело на новое рассмотрение по причине существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных законодательством.

В судебном заседании Фаткуллина З.В. поддержала свою жалобу, Мингазов Г.М. и инспектор по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе РБ Галиева Л.Ш. просили в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Фаткуллину З.В, Мингазова Г.М. и инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе РБ Галиеву Л.Ш, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Из материалов административного дела следует, что ДТП произошло 01 июля 2018 года, в этот же день инспектором по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе РБ Галиевой Л.Ш. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, которое фактически не было проведено, т.к. 03 июля 2018 года было вынесено обжалуемое постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении водителя Мингазова Г.М. за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, с чем согласился и судья Кировского районного суда г.Уфы РБ.

Из объяснения Фаткуллиной З.В. и схемы места ДТП следует, что Фаткуллина З.В. двигалась по левой полосе прямо без изменения направления движения. Водитель автомашины.., государственный регистрационный знак.., Мингазов Г.М, с обочины, с крайней правой полосы начал совершать маневр перестроения на противоположную сторону дороги и на полосе движения Фаткуллиной З.В. произошло столкновение машин, после чего Мингазов Г.М. сразу убрал свою машину с места столкновения, покинув место ДТП.

Фаткуллина З.В. в ходе проверки и рассмотрения ее жалобы высказывала пожелание о проведении автотехнической экспертизы и сборе доказательств, в частности, об истребовании видеозаписи с видеокамеры, что не было ни рассмотрено и не истребовано.

Так, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в решении судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24 июля 2018 года отсутствует мотивация принятого решения. В ходе рассмотрения дела должны быть установлены обстоятельства подтверждающие отсутствие состава административного правонарушения. Не соглашаясь с объяснениями лица - участника ДТП, должностное лицо, рассматривающее административное дело, обязано их опровергнуть с помощью имеющихся доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательства оцениваются должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В постановлении отсутствует раскрытый перечень доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу об отсутствии состава административного правонарушения. В связи с чем, невозможно установить какие конкретно обстоятельства и доказательства исследовались должностным лицом при вынесении постановления, а также на основании каких данных вынесено данное постановление, а также в действиях какого лица отсутствует состав административного правонарушения.

Допущенное судьей процессуальное нарушение не позволило объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело, что является основанием для отмены решения.

Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, на момент вынесения решения суда не истекли, дело об административном правонарушении подлежит возвращению судье первой инстанции на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА

Решение судьи Кировского районного суда г.Уфы РБ от 24 июля 2018 года по жалобе Фаткуллиной З.В. в отношении Мингазова Г.М. отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу Фаткуллиной З.В. удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Курамшина А.Р.

дело N21-921/2018