Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф,
судей Портновой Л.В,
Якуповой Н.Н,
при секретаре Хасанове Р.М,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Наумова О.П. на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 09 июня 2018 года, которым постановлено:
в удовлетворении административного искового заявления Наумова О.П. к Белебеевскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан, Белебеевскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.04.2018 г, возложении на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения положения закона, прав и свобод административного истца в процессе вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.04.2018 г, - отказать.
Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Наумов О.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к Белебеевскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об отмене постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.
В обоснование указав, что 21 сентября 2015 года Белебеевским городским судом РБ было вынесено решение о взыскании с ООО "Идель-Мебель" в его пользу суммы оплаты товара в размере 24 730 рублей, неустойки в размере 13 601 рублей 50 копеек, компенсации морального вреда в размере 7 000 рублей, штрафа в размере 22 665 рублей 50 копеек, общая сумма подлежащая взысканию составляет 67 997 рублей. 24 мая 2017 года он письменно обратился к административному ответчику с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС N 008983070. 12 мая 2018 года на почте г. Белебей он получил заказное письмо в котором находилось обжалуемое истцом постановление от 20 апреля 2018 года. С указанным постановлением он не согласен и считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку административный ответчик нарушил требования Конституции РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные действия надлежащим образом не исполнил, нарушил его право на своевременное получение денежных средств в размере 67 997 рублей, по решению Белебеевского городского суда РБ от 21 сентября 2015 года.
Просил восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления, отменить постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20 апреля 2018 года, возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения положения закона, прав и свобод административного истца в процессе вынесения постановления окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20 апреля 2018 года.
Судом принято вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Наумова О.П. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на то, что суд вынес решение в отсутствии доказательств исполнения административным ответчиком в полном объеме обязанностей по исполнению решения.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36).
Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Белебеевского межрайонного ОСП УФССП по РБ от 07 июня 2017 года возбуждено исполнительное производство N 21515/17/02015-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N 008983070 от 18 ноября 2015 года в отношении должника ООО "Идель-Мебель" о взыскании в пользу взыскателя Наумова О.П. задолженности в размере 67 997 рублей.
С момента возбуждения исполнительного производства Белебеевским межрайонным отделом судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан в рамках указанного исполнительного производства были вынесены и направлены запросы в кредитные учреждения.
Согласно информации АКБ "Российский капитал" (ПАО), АО "Райффайзенбанка Банк "Траст" (ПАО), ВТБ 24 (ЗАО) подразделение ГО, ЗАО "Сургутнефтегазбанк", КБ "ЛОКО-Банк" (АО), ОАО "Россельхозбанк", ОАО "СКБ-банк", ОАО "СМП Банк", ОАО "Сбербанк России" - Уральский банк, ОАО "АБ "РОССИЯ", ОАО "АК БАРС" Банк, ОАО "Альф-банк" счета у должника отсутствуют. Согласно информации из ОАО "УРАЛСИБ" у должника имеются открытые расчетные счета с остатком: 0 (ноль) рублей.
Из содержания ответов, представленных на запросы службы судебных приставов, в МВД РФ, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, Росреестре по РБ транспортных средств и объектов недвижимого имущества за должником не значится. Согласно сведениям МИФНС N27 по РБ движимое и недвижимое имущество, вклады, акции, доли в участии в обществах у должника не имеется.
С целью установления наличия договоров аренды, заключенных с ООО "Идель-мебель" 14 декабря 2017 года направлен запрос в Комитет по управлению собственностью министерства земельных и имущественных отношений РБ по Белебеевскому району и г.Белебей. Ответом на запрос государственный орган сообщил, что договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес с ООО "Идель-мебель" был расторгнут 05 августа 2016 года, указанное помещение продано.
В связи с тем, что организацией-должником произведена смена адреса: адрес 15 января 2018 года в Стерлитамакский ГОСП направлено розыскное задание о проверке вышеуказанного адреса.
Согласно ответу Стерлитамакского ГОСП УФССП России по РБ 26 января 2018 года по адресу: г адрес должник (организация) не обнаружен, фактически не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, принадлежащее ей имущество отсутствует.
18 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: адрес, в ходе которого установлено, что организация ООО "Идель-Мебель" по вышеуказанному адресу отсутствует, имущество установить не удалось.
В МИФНС N27 по РБ судебным приставом-исполнителем направлено сообщение о недостоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, так как организация ООО "Идель-Мебель" по адресу, указанному в ЕГРЮЛ адресу: г адрес не находится, деятельность организацией по данному адресу не ведется. 08 мая 2018 года от МИФНС N27 получено уведомление о получении сообщения в внесении изменения в ЕГРЮЛ в части адреса.
20 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: у должника отсутствует имущество, которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными (л.д. 25).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Абдулинского РОСП от 20 апреля 201
