Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 июля 2018 г. по делу N 4А-1492/2018

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 26 июня 2018 года) жалобу Алексеенко Андрея Анатольевича на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан, мирового судьи судебного участка N 7 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан, от 05 марта 2018 года и решение судьи Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Алексеенко Андрея Анатольевича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан, мирового судьи судебного участка N 7 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан, от 05 марта 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года, Алексеенко А.А. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными постановлениями, Алексеенко А.А. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, доводы заявителя, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, кроме случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1 (разделяющей транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" Приложения 1 к Правилам дорожного движения (далее - дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен") запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Зона действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Как следует из материалов дела, 04 января 2018 года в 21.10 час. на 1529 км автодороги М-5 Алексеенко А.А, управляя транспортным средством марки "Volkswagen Polo", государственный регистрационный знак N.., в нарушение требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", при совершении маневра обгона попутно движущихся транспортных средств выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, повторно т.е. в течение года после привлечения его к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей постановлением мирового судьи судебного участка N5 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 25 октября 2017 года, вступившим в законную силу 07 ноября 2017 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

Протоколом об административном правонарушении от 04 января 2018 года (л.д. 6);

схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 7);

справкой о нарушениях (л.д. 4,5);

карточкой правонарушения (л.д. 9);

копией постановления мирового судьи судебного участка N5 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 25 октября 2017 года (л.д. 12-13);

рапортом заместителя командира взвода N2 в составе роты N1 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО8 (л.д. 10);

видеозаписью на CD-диске, приобщенном к материалам дела (л.д. 11).

Факт совершения Алексеенко А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, подтверждается перечисленными выше доказательствами, достоверность, допустимость и относимость которых сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Вывод мирового судьи о виновности Алексеенко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, с которым согласился судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан, является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и надлежащая правовая оценка которым даны в судебных постановлениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении Алексеенко А.А. составлен в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Основанием для оформления протокола об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.

Существенных недостатков протокола об административном правонарушении не выявлено, оснований для признания данного документа недопустимым доказательством для установления вины заявителя в совершении вышеуказанного административного правонарушения не имеется. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие правонарушения должным образом описано. При составлении протокола Алексеенко А.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается его подписью.

Довод жалобы о том, что выполнение маневра обгона движущихся в попутном направлении транспортных средств Алексеенко А.А. начал на участке дороги, где это разрешено ПДД РФ, в зоне прерывистой линии разметки, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Из имеющейся в материалах дела видеозаписи следует, что автомобиль марки "Volkswagen Polo", государственный регистрационный знак N.., начал маневр обгона до начала действия знака и завершил его в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен". Данные действия водителя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку при совершении обгона заявитель находился на полосе встречного движения, где это запрещено знаком, перед началом маневра водитель не убедился в возможности окончить его до начала действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен".

Согласно правовой позиции, сформулированной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2010 года N 1570-О-О, от 18 января 2011 года N 6-О-О, из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения Российской Федерации и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи; при этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации.

По смыслу вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи ограничение, введенное дорожным знаком 3.20 "Обгон запрещен", подлежало безусловному выполнению заявителем, вне зависимости от места выезда на полосу встречного движения.

Нарушений при составлении процессуальных документов по делу не выявлено, в связи с чем не доверять зафиксированным в них сведениям оснований не усматриваю. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами и обоснованно приняты в качестве таковых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Алексеенко А.А.

Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, судьи районного суда при рассмотрении жалобы, не представлено, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Алексеенко А.А. в материалах дела также не имеется. Таким образом, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.

Постановление о привлечении Алексеенко А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено с участием Алексеенко А.А, жалоба судьей районного суда рассмотрена с участием Алексеенко А.А. и его защитника Бикбулатова Д.Ф.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных мировым судьей и судьей районного суда обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется. Выводы судей о виновности Алексеенко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, являются мотивированными, обоснованными и правомерными.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену судебных постановлений, по делу не допущено.

Между тем имеются основания для внесения изменений в оспариваемое судебное постановление мирового судьи.

Как усматривается из постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан, мирового судьи судебного участка N 7 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан, от 05 марта 2018 года, в мотивировочной части в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, указан Халтурин С.В, тогда как постановление суда первой инстанции вынесено в отношении Алексеенко А.А, в связи с чем судебный акт в этой части подлежит изменению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан, мирового судьи судебного участка N 7 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан, от 05 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Алексеенко Андрея Анатольевича изменить, указав в мотивировочной части в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, "Алексеенко А.А." вместо "Халтурин С.В.".

В остальном постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан мирового судьи судебного участка N 7 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан, от 05 марта 2018 года и решение судьи Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу Алексеенко А.А. - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан подпись З.У. Латыпова

Справка:

мировой судья Капустин В.И.

федеральный судья Мустафина Д.И.