Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14 августа 2018 г. по делу N 12-1138/2018

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Ржанникове С.Ю., рассмотрев 14 августа 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении

Алифановой Л. Ю, "дата" года рождения, уроженки "... " гражданина Украины, проживающей в "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2018 г. Алифанова Л.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Вина Алифановой Л.Ю. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

24 июля 2018 года в 15 час. 30 мин. сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району СПб по адресу: Санкт-Петербург, пр.Шаумяна, д.46, была выявлена гражданка Республики Украины Алифанова Л.Ю. с нарушением режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенном в Санкт-Петербурге - городе федерального значения.

В ходе проверки документов иностранного гражданина был установлено, что она допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе федерального значения, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда, а именно: Алифанова Л.Ю. прибыла на территорию Российской Федерации 24 января 2018 г. через КПП "Нехотеевка", пребывала 90 суток, покинула Российскую Федерацию 23 апреля 2018 г. через КПП "Нехотеевка", вновь прибыла в Российскую Федерацию 15 мая 2018 г. через КПП "Нехотеевка", по настоящее время продолжает находиться на территории Российской Федерации, тем самым нарушив требования п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток.

Алифанова Л.Ю. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывая, что судом при вынесении постановления не в полной мере учтены требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ. Суд не учел, что она состоит в фактических брачных отношениях с иностранным гражданином С, от брака они имеют троих несовершеннолетних детей, которые проживают на территории РФ. В случае ее с супругом выдворения за пределы РФ несовершеннолетние дети останутся в чужой стране без законных представителей, что недопустимо, поскольку будет угрожать их жизни, здоровью, полноценному нравственному и психическому развитию. Они с супругом не имеют возможности и желания вывезти детей в Украину, гражданами которой они являются, поскольку в месте их жительства идут военные действия. Суд также не оценил, что в "адрес" вместе с ними проживали нетрудоспособные родители С, которым они помогают материально и в случае их выдворения, их уровень жизни значительно снизится. Кроме того, она решилавопрос о своем трудоустройстве и обязуется в кратчайшие сроки трудоустроиться, поскольку имеется работодатель, который готов принять ее на работу.

Применение в отношении нее наказания в виде административного выдворения не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление ее права на уважение семейной жизни.

Алифанова Л.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, согласно материалам дела о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы имеющиеся в деле доказательства, обладающие признаками относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства правонарушения, вмененного Алифановой Л.Ю, а также виновность последней в его совершении.

Материалами дела установлено, что Алифанова Л.Ю. въехала в Российскую Федерацию 24 января 2018 г, пребывала на ее территории до момента выезда 23 апреля 2018 г. 90 суток, а затем вновь 15 мая 2018 г. въехала в Российскую Федерацию, где находилась до момента выявления 24 июля 2018 г.

Вместе с тем, согласно положениями ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, находясь на территории Российской Федерации по истечении 90 суток в период 180 суток, исчисляемый с момента въезда 24 января 2018 г, Алифанова Л.Ю. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Действия Алифановой Л.Ю. правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а наказание ей назначено с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности Алифановой Л.Ю, наличия смягчающего ее ответственность обстоятельства в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

При этом, оснований для применения в отношении Алифановой Л.Ю. положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) не названо и не усматривается.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении Алифановой Л. Ю. - оставить без изменения, жалобу Алифановой Л.Ю. - без удовлетворения.

Судья Е.А.Широкова