Решение Санкт-Петербургского городского суда от 30 августа 2018 г. по делу N 12-1227/2018

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 30 августа 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Корогородове Д.А. жалобу на постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 августа 2018 года в отношении

Мирбаротова Муроджона Маъмуровича, родившегося "дата", уроженца и гражданина "... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 августа 2018 года Мирбаротов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Вина Мирбаротова М.М. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а равно отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: Мирбаротов М.М, являясь гражданином Таджикистана, въехал на территорию РФ и пребывал на территории в период с 26.03.2018 года по 23.06.2018 года и с 24.06.2018 по настоящее время, в то время как въезд и пребывание на территории РФ ему не разрешены, в связи с превышением срока пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток в период предыдущего пребывания, тем самым он уклонился от выезда из РФ, чем допустил нарушением режима пребывания в РФ - ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", правил въезда в РФ и запрета, установленного п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", свидетельствует о незаконном пребывании на территории РФ и влечет установленную законом ответственность. Уклоняясь от выезда из РФ Мирбаротов М.М. находился в территории Санкт-Петербурга -города федерального значения. 31 июля 2018 года в 15 часов 00 минут Мирбаротов М.М. был выявлен по адресу: Санкт-Петербург, наб. р.Фонтанки, дом 78.

Мирбаротов М.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит изменить постановление районного суда, отменить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В обосновании жалобы указал, что ранее пребывал на территории РФ на законных основаниях, получил разрешение на временное пребывание, планировал оформить вид на жительство, однако, в связи со смертью сына, не успел своевременно оформить и подать документы для продление вида на жительства. Нахождение на территории РФ вызвано необходимостью заработка, для содержания семьи находящейся в Таджикистане, ранее к административной ответственности не привлекался. В соответствии со ст. 2.9 КоАП суд может освободить от административной ответственности с вынесением устного замечания.

Мирбаротов М.М. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Куйбышевского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом допущено не было. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия Мирбаротова М.М. правильно квалифицированы судом по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку материалами дела установлено, что Мирбаротов М.М. въехал на территорию РФ и пребывал на территории в городе федерального значения- Санкт-Петербурге в период с 26.03.2018 года по 23.06.2018 года и с 24.06.2018 по настоящее время, в то время как въезд и пребывание на территории РФ ему не разрешены, в связи с превышением срока пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток в период предыдущего пребывания, в нарушении в ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года и п.12 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Наказание Мирбаротову М.М. назначено в соответствии с санкцией ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было, поскольку близких родственников, являющихся гражданами РФ, Мирбаротов М.М. не имеет.

Назначение Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, основано на требованиях закона, так как КоАП РФ не предусмотрены исключения и альтернативная возможность назначения дополнительного наказания.

Вопреки доводам жалобы, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, и определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

В данном случае незаконное нахождение Мирбаротова М.М. на территории Российской Федерации является грубым нарушением миграционного законодательства, свидетельствующим об умышленном игнорировании требований закона, в связи с чем, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 августа 2018 года о признании Мирбаротова Муроджона Маъмуровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Мирбаротова М.М. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н.Русанова