Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 14 сентября 2018 г. по делу N 4А-1166/2018

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу председателя правления Нестерова М. В., являющегося законным представителем

Товарищества собственников жилья "Новатор" (ТСЖ "Новатор"), ИНН 7805163441, юридический адрес: Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, д. 80, корп. 3, пом. 1-Н;

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 58 Санкт-Петербурга от 01 июня 2018 года и решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 58 Санкт-Петербурга от 01 июня 2018 года ТСЖ "Новатор" (далее - ТСЖ) было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Решением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба председателя правления ТСЖ Нестерова М. В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, председатель правления ТСЖ Нестеров М. В. просит принятые судебные решения отменить, поскольку рассмотрение дела не было полным, всесторонним и объективным, судьями не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства, судьями неправильно применены нормы материального права, а также допущены существенные процессуальные нарушения, а именно: постановление мирового судьи вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу председателя правления ТСЖ Нестерова М. В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела усматривается, что сотрудниками государственной жилищной инспекции (далее - ГЖИ) проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения ТСЖ предписания ГЖИ от 24 января 2018 года N 01/651-р. В ходе проверки исполнения вышеуказанного предписания установлено, что 02 марта 2018 года в 00 часов 01 минуту по адресу: Санкт-Петербург, бульвар Новаторов, д. 80, корп. 3, пом. 1-Н, ТСЖ не выполнило в установленный срок (до 01 марта 2017 года включительно) требование данного предписания, заключающееся в устранении нарушения действующего законодательства, а именно подп. "е" п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил взимания размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения". За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Указание в жалобе на то, что ТСЖ не могло выполнить предписание по той причине, что решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ всем желающим дано право устанавливать перегородки, не может быть признано обоснованным доводом жалобы, поскольку решения, принимаемые на общем собрании членов ТСЖ, должны соответствовать нормам действующего законодательства.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установилвсе фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности ТСЖ в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Довод настоящей жалобы относительно того, что на момент вынесения постановления мирового судьи срок давности привлечения к административной ответственности истек, нельзя признать состоятельным доводом жалобы, поскольку он основан на неверном толковании норм права. Учитывая тот факт, что датой правонарушения является 02 марта 2018 года, именно с казанной даты начал исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности, и, соответственно, 02 июня 2018 года являлось последним днем привлечения ТСЖ к административной ответственности.

При рассмотрении жалобы законного представителя ТСЖ Нестерова М. В. судьей Кировского районного суда все доводы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда пришел к обоснованному выводу, что постановление мирового судьи является законным и подлежит оставлению без изменения.

Из вышеизложенного следует, что рассмотрение дела судьями двух инстанций было проведено в точном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных судьями двух инстанций фактических обстоятельств дела суд не усматривает.

Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 58 Санкт-Петербурга от 01 июня 2018 года и решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья "Новатор" оставить без изменения.

Жалобу председателя правления ТСЖ "Новатор" Нестерова М. В. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко