Решение Санкт-Петербургского городского суда от 16 августа 2018 г. по делу N 7-1010/2018

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 16 августа 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Москвитиной А.О. административное дело по жалобе на решение по делу об административном правонарушении судьи Выборгского районного суда Санкт- Петербурга от 27 июня 2018 года в отношении

Б, родившегося "дата" в "адрес", зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 18810078180000079485 по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года, вынесенным инспектором группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга лейтенантом полиции М, Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Б, не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица от 19 апреля 2018 года, обратился с жалобой в Выборгский районный суд Санкт- Петербурга.

Решением судьи Выборгского районного суда Санкт- Петербурга от 27 июня 2018 года жалоба Б. удовлетворена, постановление N 18810078180000079485 инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга лейтенанта полиции М. от 19 апреля 2018 года, которым Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Второй участник ДТП А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения Выборгского районного суда Санкт- Петербурга от 27 июня 2018 года, указав на нарушения его конституционных прав, как в органах ГИБДД, так и в районном суде Санкт-Петербурга, которые выразились в не разъяснении А. права на переводчика и на защитника, также не была дана возможность обратиться за юридической помощью.

Заявитель жалобы А. и его защитник Ф. доводы жалобы подержали в полном объеме, указав на необходимость отмены решения судьи районного суда Санкт-Петербурга от 27 июня 2018 года, возвращении материалов дела на новое рассмотрение для проведения автотехнической экспертизы для установления виновного в ДТП.

Б. и его защитник И. возражали против удовлетворения жалобы А, указывая на законность и обоснованность вынесенного решения судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июня 2018 года.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление и в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов судом были проверены законность и обоснованность вынесенного постановления и установлено, что постановлением N 18810078180000079485 инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга лейтенантом полиции М. от 19 апреля 2018 года не соответствует требованиям статей 29.10, 26.11 КоАП РФ.

Так, в нарушение требований статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении от 19.04.2018 года отсутствует описание события административного правонарушения, позволяющие дать юридическую оценку совершенным действиям в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела должны быть установлены обстоятельства подтверждающие противоправность деяния, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Суждение относительно квалификации административного правонарушения также должно быть мотивировано. Не соглашаясь с возражениями, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, рассматривающее административное дело, обязано их опровергнуть с помощью имеющихся доказательств.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ доказательства оцениваются должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В ходе производства по делу, обстоятельства версии каждого участника ДТП должным образом проверены не были и не получили должной оценки при вынесении постановления. Противоречия, имеющиеся в показаниях водителей ДТП, в том числе, экспертным путем, не устранены. Указанное в схеме место совершения дорожно-транспортного происшествия - в правой полосе движения, противоречит установленным по делу обстоятельствам.

В протоколе 78 028 N 003521 об административном правонарушении, составленным инспектором группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга, в нарушении ст. 28.2 КоАП РФ, должным образом не описано событие правонарушения - не указано направление движения участников ДТП и не отражено конкретное положение их на проезжей части.

Кроме того, видеозапись, на основании которой должностное лицо пришло к выводу о наличии виновного поведения Б, не содержит доказательств того, что водитель БМВ 530, г.р.з. Н 803 АУ 178 начал совершать обгон транспортных средств, движущихся по той же полосе впереди, в тот момент, когда они подали сигнал поворота налево.

Также в материалах дела отсутствуют данные об извещении второго участника ДТП А. о рассмотрении дела, что указывает на нарушение требований, предусмотренных ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ.

Указанные нарушения процессуального закона являются существенными, влекущими отмену данного постановления.

При таких обстоятельствах выводы решения судьи, о том, что постановление инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга лейтенантом полиции М. от 19 апреля 2018 года, вынесено с существенными процессуальными нарушениями КоАП РФ, являются обоснованными.

Вопреки доводам жалобы в объяснениях А. (л.д. "... " административного материала) указано, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, также А. разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.2, 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. При этом А. по существу административного правонарушения собственноручно изложил обстоятельства ДТП на русском языке.

По смыслу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.

Как усматривается из постановления должностного лица, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, имело место 01.04.2018 года.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 01 июня 2018 года.

При таких обстоятельствах, судом принято правильное решение об отмене постановления инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга лейтенантом полиции М. от 19 апреля 2018 года о привлечении Б. к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, поскольку на момент вынесения решения судьей Выборгского районного суда Санкт- Петербурга срок давности привлечения к административной ответственности, истек.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июня 2018 года, которым жалоба Б. удовлетворена, постановление N 18810078180000079485 инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга лейтенанта полиции М. от 19 апреля 2018 года, которым Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, - оставить без изменения, жалобу А. - без удовлетворения.

Судья Русанова Ю.Н.