Решение Санкт-Петербургского городского суда от 09 августа 2018 г. по делу N 7-959/2018

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 09 августа 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Москвитиной А.О. административное дело по жалобе на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29 марта 2018 года в отношении ООО "Правильная мебель",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N Ю 78-00-03-1315-17 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление) от 13 ноября 2017 года, ООО "Правильная мебель" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО "Правильная мебель" Г, направил жалобу в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга, определением которого от 11 января 2018 года жалоба передана по подведомственности в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга постановление заместителя руководителя Управления N Ю 78-00-03-1315-17 от 13.11.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ в отношении ООО "Правильная мебель" отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу С. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга. В обоснование указывает, что ООО "Правильная мебель" осуществляет коммерческую деятельность и является зарегистрированным в установленном порядке юридическим лицом. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ включен в главу 14 КоАП РФ- "административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и саморегулируемых организаций", таким образом законность и обоснованность постановления в отношении ООО "Правильная мебель" подлежит разрешению в порядке арбитражного судопроизводства.

Вывод суда о ненадлежащим извещении ООО "Правильная мебель" о месте и времени рассмотрения дела считает не обоснованным. Уполномоченным должностным лицом Управления в адрес ООО "Правильная мебель" направлена телеграмма (уведомление) от 07.11.2017 года N 14077 о вызове для рассмотрения дела об административном правонарушении. Почтой России 08.11.2017 года представлена телеграмма с указанием: не доставлена, нет такого учреждения, а 13.11.2017 года должностным лицом Управления вынесено постановление. Таким образом, телеграмма направлена в адрес действующего юридического лица, что свидетельствует о надлежащим извещении ООО "Правильная мебель".

Законный представитель ООО "Правильная мебель" и заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, поскольку они надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, считаю, что вынесенное Куйбышевским районным судом решение по жалобе защитника ООО "Правильная мебель" Г. подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Как усматривается из материалов дела, защитником ООО "Правильная мебель" Г. обжалуется постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, связанного с осуществлением юридическим лицом предпринимательской деятельности. Объектом вменяемого правонарушения является охраняемые законом отношения в сфере предпринимательской деятельности. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ составляют действия (бездействие), в результате которых нарушаются правила продажи отдельных видов товаров.

В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга жалоба защитника ООО "Правильная мебель" Г. была рассмотрена с нарушением правил подведомственности, в связи с чем решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене, а производство по жалобе ООО "Правильная мебель" на постановление по делу об административном правонарушении - прекращению, поскольку жалоба не может быть направлена в Арбитражный суд по подведомственности.

На основании изложенное и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29.03.2018 года по жалобе защитника ООО "Правильная мебель" Г. на постановление по делу об административном правонарушении N Ю 78-00-03-1315-17 заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление) от 13 ноября 2017 года о признании ООО "Правильная мебель" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, отменить, производство по жалобе прекратить в связи с не подведомственностью жалобы суду общей юрисдикции.

Судья Ю.Н. Русанова