Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 сентября 2018 г. по делу N 33-3064/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г. и судей Громацкой В.В., Кычкиной Н.А.

при секретаре Юдиной М.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании "03" сентября 2018 года

апелляционную жалобу третьих лиц на заочное решение Ленского районного суда РС (Я) от 20 июня 2018 года, которым

по делу по иску Бабанова А.А. к Муниципальному образованию "Город Ленск" о признании квартиры индивидуальным жилым домом блокированной застройки и сохранении его в переустроенном (перепланированном) виде, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования Бабанова А.А. удовлетворить.

Признать жилой дом по адресу:... домом блокированной застройки.

Признать жилую квартиру, принадлежащую на праве собственности Бабанову А.А, находящуюся по адресу:... отдельным индивидуальным жилым домом блокированной застройки.

Сохранить здание по адресу:... в переустроенном, перепланированном виде.

Заслушав доклад судьи Громацкой В.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Бабанов А.А, обратился в суд с иском к ответчику МО "Город Ленск" о признании квартиры индивидуальным домом блокированной застройки и сохранении его в переустроенном виде. В обоснование указал, что истцу на праве собственности принадлежит жилая квартира по адресу:... Принадлежащее ему жилое помещение является структурно обособленным от остальной части дома, имеет отдельный вход с прилегающего земельного участка, не имеет общих внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и общих инженерных сетей, в том числе отопление, горячее водоснабжение, канализация. Истцом на основании проектной документации была произведена перепланировка помещений, а также возведен пристрой к своему жилому дому. В результате произведенной перепланировки и возведения пристроя, общая площадь здания изменилась с *** до *** кв.м. Просил признать дом по адресу:... домом блокированной застройки, признать квартиру, принадлежащую на праве собственности Бабанову А.А, по адресу:... отдельным индивидуальным жилым домом блокированной застройки в виде отдельного здания, сохранить здание по адресу:... в переустроенном и перепланированном виде.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, третьи лица Смирнов В.А, Зайцева З.С. собственники квартиры N... по ул.... г.... обратились в суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить как незаконное и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывают, что основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещение общего пользования, а также наличие элементов общего имущества, что и имеет место быть в данном случае. ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, в том числе крыши, несущие конструкции и коммуникации обслуживающие более одной квартиры, а также земельный участок, на котором расположен данный дом. Одну же из квартир двухквартирного жилого дома, а тем более и весь дом нельзя признать индивидуальным жилым домом. Для изменения статуса объекта недвижимости необходимо согласие всех собственников указанного жилого помещения. Такого согласия ими не дано.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражении относительно жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что здание по адресу:... по техническим, технологическим, объемно-планировочным параметрам и категории технического состояния определяется как дом блокированной застройки.

С данным выводом суда, согласиться нельзя, так как он основан на ошибочном толковании и применении норм материального права к спорным отношениям.

Судом установлено, что жилой дом по адресу:.., состоит из *** квартир.

Истец Бабанов А.А. является собственником ***-комнатного жилого помещения общей площадью *** кв.м. на 01, 02 этажах с кадастровым N... указанного жилого дома с обременением, что подтверждается выпиской из ЕРГП от 14.05.2018.

Собственниками второй квартиры являются Смирнов В.А.и Зайцева З.С.

Земельный участок площадью *** кв.м, на котором расположен дом

по указанному адресу находится в собственности МО "Ленский район" РС (Я), что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 16 мая 2018. Данный участок расположен в жилой зоне застройки многоквартирными домами малой и средней этажности.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Квартирой, согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В статье 36 ЖК РФ перечислено имущество в многоквартирном доме, которое относится к общему имуществу собственникам помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Жилое помещение истца, определенное в договоре купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа с элементами ипотечного кредитования от 03.08.2015 как квартира, в таком же виде поставлено на кадастровый учет, за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру.

Как видно из материалов дела жилой дом по адресу:... включает в себя несколько (два) жилых помещения и содержит элементы общего имущества (несущие и ограждающие конструкции): фундамент, крышу, стены, чердак, перекрытия, подвал. Жилые помещения имеют самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому. Изначально жилой дом располагался на едином земельном участке.

Поскольку указанный спорный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, он является многоквартирным жилым домом.

Истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, который имеет статус жилого помещения и является квартирой в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, вывод первой инстанции о том, что жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, принадлежащая истцу квартира по техническим характеристикам является частью жилого дома блокированной застройки, необоснованны.

Согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Судом данному заключению не дано надлежащей оценки.

Сведений о том, что земельный участок, является отдельным земельным участком, отведенным для блока жилого дома, а не прилегающим к выходу из спорного жилого помещения в составе единого земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, материалы дела не содержат.

При отсутствии достаточных доказательств того, что жилой дом, в котором расположена квартира истца, не содержит в себе элементы общего имущества (фундамент, крыша, земельный участок), оснований считать его домом блокированной жилой застройки не усматривается.

Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества.

Как видно из материалов дела, истец произвел незаконную перепланировку помещения и им возведен пристрой, который располагаться за пределами здания на прилегающем земельном участке. Согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на проведение реконструкции, перепланировки и переустройства жилого помещения истцом получено не было.

Однако данное обстоятельство, имеющее существенное значение для разрешения настоящего спора, судом во внимание не принято.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца Бабанова А.А. не имелось.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворения исковых требований Бабанова А.А. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 июня 2018 г. отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Бабанова А.А. к Муниципальному образованию "Город Ленск" о признании квартиры индивидуальным жилым домом блокированной застройки и сохранении его в переустроенном (перепланированном) виде, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий: Васильева В.Г.

Судьи: Громацкая В.В.

Кычкина Н.А.