Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 04 сентября 2018 г. по делу N 33а-13085/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сибгатуллиной Л.И,

судей Мочаловой Ю.Р, Сайдашевой Э.Р,

при секретаре судебного заседания Садиковой Э.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной административное дело по апелляционной жалобе Ханеева Альмира Талгатовича на решение Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 23 мая 2018 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Валиуллиной А.Р. от 4 мая 2018 года о передаче исполнительных производств N 64314/17/16006-ИП и N 201171/18/16006-ИП в отдел судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому района г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Валиуллину А.Р. устранить допущенные нарушения.

В остальной части административного иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Ханеев А.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по городу Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - ОСП по ИД и ВАП по г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан) Валиуллиной А.Р. о передаче исполнительных производств в другой отдел судебных приставов. Заявленные требования мотивированы следующим.

В производстве судебного пристава исполнителя ОСП по ИД и ВАП по г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан Валиуллиной А.Р. находятся исполнительное производство N64314/17/16006-ИП и исполнительное производство N201171/18/ 16006-ИП, которые возбуждены в отношении должника Ханеева А.Т. в пользу взыскателя Ханеевой Э.Ю.

4 мая 2018 года постановлениями судебного пристава-исполнителя Валиуллиной А.Р. указанные исполнительные производства переданы на исполнение в отдел судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан.

Ссылаясь на свое проживание в Лаишевском муниципальном районе Республики Татарстан, Ханеев А.В. просил признать незаконными постановление судебного пристава - исполнителя Валиуллиной А.Р. от 4 мая 2018 года о передаче исполнительного производства N64314/17/16006-ИП в другой отдел судебных приставав и постановление судебного пристава-исполнителя Валиуллиной А.Р. от 4 мая 2018 года о передаче исполнительного производства N201171/18/16006-ИП в другой ОСП и обязать судебного пристава-исполнителя Валиуллину А.Р. устранить нарушение его прав путем перевода исполнительных производств N64314/17/16006-ИП и N201171/18/16006-ИП в Лаишевский районный отдел судебных приставов (далее - РОСП) Управления ФССП России по Республике Татарстан.

Суд заявленные требования удовлетворил частично, решение принято в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Ханеева А.Т. ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Заявитель апелляционной жалобы считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, и настаивает на наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.

Ханеев А.Т, Ханеева Э.Ю, судебный пристав -исполнитель ОСП по ИД и ВАП по г. Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан Валиуллина А.Р. в суд не явились.

ОСП по ИД и ВАП по г. Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан, Управление ФССП России по Республике Татарстан, ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан и Лаишевский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан своих представителей в суд не направили.

В силу части 1 статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N229-ФЗ) установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из материалов дела видно, что 2 июня 2016 года в пользу Ханеевой Ю. в отношении должника Ханеева А.Т. возбуждены исполнительное производство N64314/17/16006-ИП с предметом исполнения: взыскание алиментов на содержание ребенка в размере 1\4 части всех видов доходов и исполнительное производство N201171/18/ 16006-ИП с предметом исполнения: взыскание неустойки по алиментам в сумме 587 250 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Валиуллиной А.Р. от 4 мая 2018 оба исполнительных производства переданы в ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции исходил из того, что доводы административного истца, на которые он ссылался в обоснование заявленных им требований, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в части требования о признании оспариваемых постановлений незаконными, отказав при этом в удовлетворении административного искового заявления в оставшейся части требований.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

В силу части 7 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Как следует из материалов дела, с 6 апреля 2016 года Ханеев А.Т. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, г.Лаишево, ул.Шастина, д.22 сроком до 6 апреля 2021 года.

3 мая 2018 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП и ИД и ВАП г.Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан о поручении судебный пристав - исполнитель Лаишевского РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан Тазетдинова Р.В. составила акт о совершении исполнительных действий.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Валиуллиной А.Р. от 17 апреля 2018 года удовлетворено ходатайство Ханеева А.Т. о передаче исполнительного производства N64314/17/16006-ИП в Лаишевский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан.

Вместе с тем постановлениями судебного пристава-исполнителя Валиуллиной А.Р. от 4 мая 2018 года указанные исполнительные производства переданы в ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани Управления ФССП России по Республике Татарстан.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления в части требования об оспаривании указанных постановлений от 4 мая 2018 года, а потому решение суда в указанной части является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Поскольку постановления судебного пристава-исполнителя Валиуллиной А.Р. от 17 апреля 2018 года о передаче исполнительных производств в Лаишевский РОСП Управления ФССП России по Республике Татарстан не отменены, оснований для повторного решения вопроса о направлении туда исполнительных производств не имелись.

С учетом изложенного и в силу части 5 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда в указанной части также не подлежит отмене, поскольку является правильным по существу.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 23 мая 2018 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Ханеева А.Т. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи