Апелляционное постановление Московского городского суда от 21 августа 2018 г. по делу N 10-14236/2018

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Прощенко В.П,

при секретаре Беловой А.Э,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление первого заместителя прокурора Северного административного округа г. Москвы Калуцкой К.А. на постановление Головинского районного суда г. Москвы от 14 июня 2018 года, которым бездействие должностных лиц УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве при рассмотрении заявления

Чабина А.Ю. признано незаконным и необоснованным, на начальника УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве возложена обязанность по устранению допущенного нарушения.

Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора Березиной А.В, поддержавшей апелляционное представление, суд

УСТАНОВИЛ:

Чабин А.Ю. обратился в Головинский районный суд г. Москвы с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на бездействие должностных лиц УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, выразившееся в непринятии предусмотренного ст. 144 УПК РФ постановления по его заявлению о преступлении от 26 декабря 2016 года, просит признать бездействие незаконным и обязать принять законное и обоснованное решение.

Постановлением Головинского районного суда г. Москвы от 14 июня 2018 года жалоба Чабина А.Ю. удовлетворена, бездействие признано незаконным и необоснованным, на начальника УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве возложена обязанность по устранению допущенного нарушения.

В апелляционном представлении первый заместитель прокурора Северного административного округа г. Москвы К.К.А. считает постановление суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Указывает, что суду предоставлена копия требования об устранении нарушений закона, внесенное первым заместителем прокурора Северного административного округа г. Москвы в адрес начальника УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, поскольку проверка по заявлению надлежащим образом не проведена. До рассмотрения жалобы в суде нарушения, указанные Чабиным А.Ю, устранены, а потому на момент вынесения судом решения отсутствовал предмет обжалования и производство по жалобе подлежало прекращению. Просит отменить постановление суда, производство по жалобе Чабина А.Ю. прекратить.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит постановление суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 5 ст. 125 УПК РФ постановления дознания, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; об оставлении жалобы без удовлетворения.

Суд первой инстанции при рассмотрении жалобы установил, что 26 декабря 2016 года обращение Чабина А.Ю. поступило в УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве. 29 декабря 2016 года Чабину А.Ю. направлено письмо за подписью начальника Центра по противодействию экстремизму УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве М.А.Н. о рассмотрении обращения и списании материала в номенклатурное дело. 31 мая 2018 года первым заместителем прокурора Северного административного округа г. Москвы К.К.А. вынесено требование об устранении нарушений закона, проведения проверки по обращению Чабина А.Ю. в порядке ст. 144-145 УПК РФ, которое направлено заместителю начальника полиции УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.

Прокурором, представителем УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве в суд первой инстанции не представлены сведения о результатах рассмотрения требования первого заместителя прокурора САО г. Москвы К.К.А. и о принятом по обращению Чабина А.Ю. решении.

При таких обстоятельствах, когда прокурором и судом установлено бездействие должностных лиц УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве при рассмотрении заявления Чабина А.Ю, и в суд не представлены сведения об устранении бездействия, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании бездействия незаконным и необоснованным.

Нарушений требований уголовно-процессуального закона, влекущих за собой отмену или изменение судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Головинского районного суда г. Москвы от 14 июня 2018 года о признании незаконным и необоснованным бездействия должностных лиц УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве при рассмотрении заявления

Чабина А.Ю. и о возложении на начальника УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве обязанности по устранению допущенного нарушения, оставить без изменения, апелляционную жалобу первого заместителя прокурора - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд.

Председательствующий: