Постановление Московского городского суда от 10 августа 2018 г. по делу N 4а-4435/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Буравлева А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 117 района Гольяново города Москвы от 25 сентября 2017 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 13 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 117 района Гольяново города Москвы от 25 сентября 2017 года Буравлев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Решением судьи Преображенского районного суда города Москвы от 13 декабря 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Буравлева А.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Буравлев А.В. просит об отмене состоявшихся по делу судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку не оставлял места дорожно-транспортного происшествия.

*** В.М, уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобы на указанные выше судебные постановления, в установленный срок возражений на данную жалобу не представила.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.12.27 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток

Пунктами 2.5, 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), установлены обязанности водителя, причастного к дорожно-транспортному происшествию.

Согласно п. 2.5 ПДД РФ при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

К действиям водителя, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 указанного Кодекса, в частности относятся: невыполнение предусмотренной пунктом 2.5 Правил дорожного движения обязанности немедленно остановиться, не трогать с места транспортное средство; включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки; не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять меры для оказания первой помощи пострадавшим и направления их в лечебное учреждение; при необходимости освобождения проезжей части зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортных средств, следы и предметы, относящиеся к дорожно-транспортному происшествию, принять меры для их сохранения; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и т.п.; невыполнение установленных пунктами 2.6 и 2.6.1 Правил дорожного движения правил, разрешающих покинуть место дорожно-транспортного происшествия, если нет пострадавших и разногласий между его участниками в оценке обстоятельств произошедшего, но обязывающих оформить дорожно-транспортное происшествие либо на ближайшем посту дорожно-патрульной службы (пункт 2.6), либо, в соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, без участия сотрудников полиции (пункт 2.6.1).

Действия водителя, оставившего в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Основанием для привлечения Буравлева А.В. к ответственности на основании ч. 2 ст. 12.27 указанного Кодекса послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 07 июля 2017 года в 08 часов 10 минут Буравлев А.В, управляя транспортным средством - автомобилем марки "Ивеко", государственный регистрационный знак ***, двигался по Щелковскому шоссе в г. Москве, где в районе дома N3 стр.8 совершил наезд на автомобиль марки "Мицубиси", государственный регистрационный знак ***, после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, нарушив тем самым положения п. 2.5 ПДД РФ.

Между тем из материалов дела следует, что на момент оформления сотрудниками полиции материалов ДТП Буравлев А.В. находился на месте дорожно-транспортного происшествия, обстоятельства происшествия были установлены с его участием, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Из материалов дела также следует, что при их оформлении инспектором ГИБДД ДТП Буравлев А.В. присутствовал. Согласно рапорту инспектора ГИБДД, по прибытию по адресу, указанному дежурной частью был выявлен водитель Буравлев А.В. Справка о дорожно-транспортном происшествии содержит сведения о Буравлеве А.В, как об участнике происшествия, второй участник ДТП отсутствовал, и о повреждениях, полученных транспортными средствами (л.д. 3). Кроме того, схема места дорожно-транспортного происшествия была составлена должностным лицом при непосредственном участии Буравлева А.В, который удостоверил данный факт своей подписью (л.д. 4).

Письменные объяснения Буравлева А.В, отобранные у него 07 июля 2017 года в момент оформления документов о дорожно-транспортном происшествии должностным лицом, его показания, данные в судебном заседании при рассмотрении дела, также свидетельствуют о том, что Буравлев А.В. присутствовал на месте дорожно-транспортного происшествия (л.д. 5).

При таких обстоятельствах оснований для вывода о наличии в действиях Буравлева А.В. объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, не имеется.

Невыполнение Буравлевым А.В. обязанности, предусмотренной пунктом 2.5 ПДД РФ, подлежало квалификации по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, санкцией которой установлено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно представленным сведениям ГИБДД на момент рассмотрения настоящей жалобы в Московском городском суде назначенное Буравлеву А.В. мировым судьей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не исполнено.

Санкция ч.2 ст.12.27 КоАП РФ предусматривает лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", е сли при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу (пункт 6 Постановления).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 117 района Гольяново города Москвы от 25 сентября 2017 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 13 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Буравлева А.В, подлежат изменению путем переквалификации его действий с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ на ч.1 ст.12.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

Переквалификация действий Буравлева А.В. на ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей не повлечет усиление назначенного ему административного наказания или иное ухудшение его положения и согласуется с правовой позицией, изложенной в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Довод жалобы о том, что Буравлев А.В. и его защитник не были извещены судьей районного суда о времени и месте судебного заседания опровергается материалами дела, а именно имеющимися в деле телефонограммами от 30.11.2017, переданными Буравлеву А.В. и его защитнику Исайчеву А.В, а также ходатайством защитника Исайчева А.В. в котором он просит об отложении судебного заседания, назначенного на 13.12.2017 на 10 часов 00 минут по причине невозможности представить работодателю Буравлева А.В. судебного извещения, указывающего на необходимость оставления рабочего места (л.д.92,93). Учитывая, что Буравлев А.В. и защитник Исайчев А.В. выразили свое согласие на извещение их по номеру телефона, в т.ч. посредством направления СМС-сообщений, защитник и сам Буравлев А.В. не лишены были возможности получить судебную повестку с целью ее предоставления работодателю (л.д.2,16). Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении Буравлев А.В. собственноручно указал, что приехать в судебное заседание не может по причине удаленности (л.д.2)

Таким образом, судья руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ обоснованно рассмотрел дела в отсутствие Буравлева А.В. и его защитника Исайчева А.В, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Порядок и сроки давности привлечения Буравлева А.В. к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Буравлева А.В. - удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 117 района Гольяново города Москвы от 25 сентября 2017 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 13 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Буравлева А.В. изменить: совершенное Буравлевым А.В. деяние переквалифицировать с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ на ч.1 ст.12.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения, жалобу Буравлева А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова