Определение Московского городского суда от 07 сентября 2018 г. по делу N 4г-11366/2018

Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А., изучив кассационную жалобу Едунова М.А., поступившую в Московский городской суд 17.08.2018 г., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.03.2018 г. по гражданскому делу по иску Едунова М.А. к УСЗН САО г. Москвы ОСЗН Войковского района г. Москвы о признании отказа недействительным, обязании присвоить звание "Ветеран труда",

установил:

Едунов М.А. обратился в суд с иском к УСЗН САО г. Москвы ОСЗН Войковского района г. Москвы о признании отказа недействительным, обязании присвоить звание "Ветеран труда". Требования мотивированы тем, что истец награжден общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки", однако в присвоении звания "Ветеран труда" ответчиком было неправомерно отказано.

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 04.10.2017 г. постановлено:

исковые требования Едунова М.А. к УСЗН САО г. Москвы ОСЗН Войковского района об обязании присвоить звание "Ветеран труда" и признании отказа недействительным - удовлетворить.

Признать незаконным решение УСЗН САО г. Москвы ОСЗН Войковского района от 12.04.2017 г. об отказе Едунову М.А. в выдаче удостоверения "Ветеран труда".

Обязать УСЗН САО г. Москвы ОСЗН Войковского района присвоить Едунову М.А. звание "Ветеран труда".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.03.2018 г. решение районного суда отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Едунова М.А. отказано.

В кассационной жалобе Едунова М.А. ставится вопрос об отмене определения судебной коллегии от 20.03.2018 г. и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений судом второй инстанции при рассмотрении дела допущено не было.

Судом установлено, что Едунов М.А,.., обратился в ОСЗН района Войковский УСЗН САО г. Москвы с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда".

12.04.2017 г. ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления и выдаче удостоверения "Ветеран труда", указав, что представленные истцом сведения о награждении знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" не отвечают требованиям действующего законодательства, поскольку указанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде.

Согласно записям в трудовой книжке, истец начал трудовую деятельность 01.07.1969 г. в ЦПТП "Центроэнергочермет", последняя запись о работе произведена 08.11.2013 г, согласно которой истец уволен из ЗАО "Энекон-Инжиниринг".

Работая в ПТП "Черметэлектроремонт"... в период с 07.05.1975 г. по 10.11.1995 г, Едунов М.А. был награжден знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" на основании постановления коллегии МЧМ СССР и Президиума ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности N... от 31.05.1984 г, что подтверждается записью в трудовой книжке и соответствующим удостоверением к знаку.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь требованиями Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Положением о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в г. Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 г. N 443-ПП, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Едунова М.А.

При этом суд исходил из того, что истец награжден знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки", являющимся ведомственным знаком отличия в труде, поскольку награждение происходило от имени государства, в связи с чем необходимые условия для признания истца "Ветераном труда" в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" соблюдены.

Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами не согласилась, усмотрев основания для отмены.

Отказывая в удовлетворении иска Едунова М.А, проанализировав Положение о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденное постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.06.1981 г. N 580, суд второй инстанции указал, что на момент награждения истца знаком Едунов М.А. работал на предприятии не более 10 лет, то условия награждения указанным знаком не может рассматриваться как награждение за продолжительный добросовестный труд руководством органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, которое является основанием для признания лица ветераном труда.

Также судебной коллегией отмечено, что знак " Ударник одиннадцатой пятилетки " в систему государственных наград, установленную п. 27 Положения о государственных наградах РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 02.03.1994 г. N 442 и в число почетных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента РФ от 30.12.1995 г. N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях Российской Федерации и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" не входит и не является почетным званием СССР и РСФСР, поскольку не включен в перечень почетных званий СССР и РСФСР, установленный ст. 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 г. N 360-Х, и статьей 11 Положения о государственных наградах РСФСР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27.01.1983 г.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.

Доводы кассационной жалобы направлены на оспаривание выводов суда второй инстанции и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене определения судебной коллегии служить не могут, так как основаны неверном толковании заявителем норм материального права и иной оценке доказательств, а применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Существенных нарушений норм материального и процессуального судебной коллегией не установлено.

Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом второй инстанции либо опровергали его выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Едунова М.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.03.2018 г. по гражданскому делу по иску Едунова М.А. к УСЗН САО г. Москвы ОСЗН Войковского района г. Москвы о признании отказа недействительным, обязании присвоить звание "Ветеран труда" - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Кучерявенко