Решение Московского городского суда от 28 августа 2018 г. по делу N 7-10039/2018

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ТАКСИ 2412 М.А." Мельникова А.Б. на решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 10 июля 2018 года, которым постановлено:

Постановление заместителя начальника МАДИ Евстратова Е.В. N * от 04 мая 2018 г, которым ООО "ТАКСИ 2412 М.А." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства, - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "ТАКСИ 2412 М.А." по доверенности Наказенко В.Е, - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N * от 04 мая 2018 г, ООО "ТАКСИ 2412 М.А." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 10 июля 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, генеральный директор ООО "ТАКСИ 2412 М.А." Мельникова А.Б. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. В жалобе заявитель ссылается на то, что отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в момент фиксации правонарушения транспортное средство не использовалось для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа.

В судебное заседание явился защитник ООО "ТАКСИ 2412 М.А." по доверенности Наказенко В.Е, который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения явившегося защитника, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов дела, * года в * часов * минут, по адресу: *, выявлено нарушение пункта 117 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 (далее - Правила перевозки), выразившееся в отсутствии информации, предусмотренной Правилами перевозки, в салоне транспортного средства марки "Шкода Октавия", государственный регистрационный знак *, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N *, действительного с * до *, допущенного ООО "ТАКСИ 2412 М.А.".

Действия ООО "ТАКСИ 2412 М.А." квалифицированы по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "ТАКСИ 2412 М.А." данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *; выпиской ЕГРЮЛ; фотоматериалом; копией разрешения на осуществление деятельности по Перевозке пассажиров и багажа легковым такси; определением об истребовании сведений; протоколом об административном правонарушении N * от *; письменными объяснениями, а также иными доказательствами, имеющимися в деле.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Частью 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрено, что отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 утверждены Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В силу п. 117 Правил перевозки, на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: а) полное или краткое наименование фрахтовщика; б) условия оплаты за пользование легковым такси; в) визитная карточка водителя с фотографией; г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Судом проверялись доводы заявителя о том, что карточка водителя на данного водителя была, поскольку когда арендуется автомобиль, то выдаются все документы, включая карточку водителя, однако они были правильно отклонены, поскольку наличие в салоне автомашины, используемой в качестве такси, информации, предусмотренной ст. 117 Правил, является обязательным условием предоставления транспортного средства для перевозки пассажиров или багажа.

Таким образом, иметь в салоне такси предусмотренную информацию необходимо не только в момент осуществления такой перевозки, но и на принятие к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя.

В данном случае при должной внимательности и осмотрительности водитель мог избежать нарушения требований Правил перевозки

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не усматриваю.

Довод заявителя о том, что на момент фиксации административного правонарушения ООО "ТАКСИ 2412 М.А." не осуществляло деятельность по перевозке пассажиров и багажа, не влечет отмену решения судьи и постановлений должностных лиц МАДИ.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 1 Закона г. Москвы от 11 июня 2008 г. N 22 "О такси в городе Москве" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение). Заявитель для получения разрешения своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 9 названного выше Федерального закона разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

ООО "ТАКСИ 2412 М.А." как лицо, имеющее специальное разрешение в отношении транспортного средства "Шкода Октавия", государственный регистрационный знак *, на осуществление деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, определилназначение указанного автомобиля как легкового такси на срок действия разрешения (не истекшего на момент выявления административного правонарушения), тем самым по собственной инициативе приняло на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, а, следовательно, является ответственным за соблюдение Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, которыми соблюдение обязательных требований, установленных пунктами 115, 117 данных Правил, не поставлено в зависимость от фактического управления им транспортным средством.

Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

К выводу о виновности ООО "ТАКСИ 2412 М.А." в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ должностное лицо, судья пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО "ТАКСИ 2412 М.А." в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене акта должностного лица и судебного акта, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО "ТАКСИ 2412 М.А." в пределах санкции ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ Евстратова Е.В. N * от 04 мая 2018 г, решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 10 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "ТАКСИ 2412 М.А." - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.