Решение Московского городского суда от 30 августа 2018 г. по делу N 7-10162/2018

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "Программа Парк" Ильченко В.В. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 июля 2018 г., которым постановлено:

Признать юридическое лицо - ООО "Программа Парк" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 170 000 рублей (сто семьдесят тысяч рублей),

УСТАНОВИЛ:

11 апреля 2018 года в отношении ООО "Программа Парк" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с данным постановлением судьи, генеральный директор ООО "Программа Парк" Ильченко В.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить по доводам жалобы.

В судебное заседание явился защитник ООО "Программа Парк" по доверенности и по ордеру Лепехин А.А, который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения явившегося защитника, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не нахожу.

Административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом изложенного, квалификации по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, * года в * час. * мин. установлено, что ООО "Программа Парк" в здании по адресу: *, в * час. * мин. * года повторно не выполнило в установленный срок предписание N* от *г. органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно: п.1 предписания - не на всех воротах боксов предусмотрены на высоте 1,4-1,6 м отверстия размером не менее 300x300 мм для подачи средств тушения и осуществления контроля за противопожарным состоянием бокса - ст. 4,6 ФЗ N123, п.5.2.6 СП 113.13330.2012.

На основании изложенного, действия ООО "Программа Парк" квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Виновность ООО "Программа Парк" в совершении административного правонарушения подтверждается: актом проверки N * от * года, согласно которому в ходе проведения проверки в отношении ООО "Программа Парк" выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (л.д.3); постановлением мирового судьи судебного участка N 54 района Коньково г. Москвы, которым ООО "Программа Парк" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.11-12); предписанием N*1 (л.д.23).

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "Программа Парк" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "Программа Парк" приняты все зависящие от него меры по исполнению в установленный срок предписания органа пожарного надзора. При этом у ООО "Программа Парк" имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, действия ООО "Программа Парк" по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ООО "Программа Парк" в совершении административного правонарушения.

Постановление о привлечении ООО "Программа Парк" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено судьей ООО "Программа Парк" в пределах санкции ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения; обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, характер совершенного им действий (бездействия), является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО "Программа Парк", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков