Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гапарова М. - Король С.Ю. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 14 августа 2018 года, которым постановлено:
"Признать Гапарова М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.
Поместить Гапарова М, 00.00.0000 года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве и содержать в указанном учреждении до вступления постановления в законную силу",
УСТАНОВИЛ:
14 августа 2018 года в отношении гражданина Республики Кыргызстан Гапарова М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное судебное постановление защитником Гапарова М. подана жалоба, в которой постановлен вопрос об изменении указанного постановления и исключении из наказания административное выдворение за пределы РФ. В обоснование доводов ссылается на наличие оснований к смягчению наказания; на территории Российской Федерации проживают родственники.
В судебное заседание Московского городского суда Гапаров М. не явился, о дате и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом через ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве путем направления судебного извещения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Гапарова М. - Король С.Ю, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается н арушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов настоящего дела, 14 августа 2018 года в 08 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, Комсомольская площадь, д. 3, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Гапаров М, прибывший на территорию Российской Федерации 08 декабря 2017 года в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания - до 06 марта 2018 года уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Гапарова М. подтверждаются:
- протоколом *** от 14 августа 2018 г. об административном правонарушении;
- протоколом *** об административном задержании от 14 августа 2018 г.;
- рапортом сотрудника 4 оп УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве от 14 августа 2018 г.;
- объяснением Гапарова М. ;
- справкой УФМС России по данным АС ЦБДУИГ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Гапарова М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.
Согласно ответу отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве, Гапаров М, прибыв на территорию Российской Федерации 08 декабря 2017 года, по истечении установленного ему срока территорию Российской Федерации не покинул.
Доводы жалобы о наличии оснований к смягчению наказания и необходимости исключения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судом отклоняются, поскольку а дминистративное наказание Гапарову М. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями
ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного.
Проживание на территории Российской Федерации родственников заявителя правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет и не является основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначенного Гапарову М. административного наказания в виде административного выдворения.
Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Гапаров М. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.
При заявленных обстоятельствах действия Гапарова М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Принятое судом решение о выдворении Гапарова М. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе, отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гапарова М. оставить без изменения, жалобу защитника Гапарова М. - Король С.Ю. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда А.В. Павлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.