Решение Московского городского суда от 06 августа 2018 г. по делу N 7-9264/2018

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Авдейчика А.В. на решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 04 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Сотиболдиева Ё.М.

УСТАНОВИЛ

Постановлением судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 04 июля 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Сотиболдиева Ё.М, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Авдейчик А.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене, выражая несогласие с выводами судьи об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку Сотиболдиев Ё.М. воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, осуществляемых в рамках возбуждённого дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ: препятствовал эвакуации транспортного средства.

В судебном заседании инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Авдейчик А.В. жалобу поддержал.

Сотиболдиев Ё.М. с жалобой не согласен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены решения судьи не имеется, в силу следующего.

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административную ответственность влечёт неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, 01 июля 2018 года инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Авдейчиком А.В. в отношении Сотиболдиева Ё.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, выразившемся в том, что 01 июля 2018 года в 01 час 25 минут по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, Аллея Сосновая, корп.602, Сотиболдиев Ё.М, управляя транспортным средством Ниссан Теана, государственный регистрационный знак ***, допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нарушив п.2 ПДД РФ (Общие обязанности водителей), препятствовал эвакуации транспортного средства.

В материалы дела представлен протокол об административном правонарушении N77 ПП 1320194, составленный инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Авдейчиком А.В. в отношении Сотиболдиева Ё.М. 01 июля 2018 года в 00 час. 25 мин. по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ за нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, выразившееся в том, что 01 июля 2018 года в 00 час. 20 мин. Сотиболдиев Ё.М. управлял транспортным средством Ниссан Теана, государственный регистрационный знак Е108ТА197, по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, Аллея Сосновая, корп.602, не имея права управления транспортным средством, а именно: предъявил национальное водительское удостоверение Республики Таджикистан (аа0409381), будучи гражданином Российской Федерации, чем нарушил п.12 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В силу п.2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.

Согласно части 13 статьи 25 указанного Федерального закона не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (Заключена в г. Вене 08 ноября 1968 года) договаривающиеся стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом; любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к данной Конвенции, и любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 7 к данной Конвенции, действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений. Положения настоящего пункта не применяются к водительскому удостоверению ученика - водителя.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм, на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами лица на основании национальных или международных водительских удостоверений, за исключением тех случаев, когда управление транспортными средствами происходит на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела, Сотилболдиев Ё.М, являясь гражданином Российской Федерации с 26 января 2016 года, зарегистрирован в РФ по месту пребывания по адресу: г.Москва, ул.Адмирала Лазарева, д.11, кв.34 на срок с 30 марта 2016 года по 24 марта 2019 года (л.д.25). Местом жительства Сотилболдиева Ё.М. является: Республика Таджикистан, г.Курган-Тюбе, район Кайхонавардон, д.64, кв.16 (л.д.44).

При остановке 01 июля 2018 года транспортного средства под управлением Сотилболдиева Ё.М. последний предъявил инспектору ГИБДД национальное водительское удостоверение N АА 0409381, с разрешенными категориями "А,В", выданное в Республике Таджикистан, с переводом на русский язык (л.д. 26,27), копия которого приобщена к материалам дела и настоящей жалобе.

При этом указанное водительское удостоверение отвечает предписаниям приложения 6 к Конвенции о дорожном движении и является действительным на территории Российской Федерации.

Руководствуясь вышеприведенными нормами и дав надлежащую оценку указанным обстоятельствам в ходе производства по делу, в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии события административного правонарушения и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку Сотиболдиев Ё.М. управлял вышеуказанным транспортным средством на законном основании и в рассматриваемом случае противоправное действие (бездействие), за которое ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание, отсутствовало.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления судьи районного суда не имеется.

Оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены обжалуемого судебного акта не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 04 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Авдейчика А.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.