Решение Московского городского суда от 06 августа 2018 г. по делу N 7-9311/2018

Басманного районного суда г. Москвы от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Кашаева Ю.В.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Зубовой Т.А. N78010177151007018312 от 07 октября 2015 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 24 января 2017 года, Кашаев Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Басманного районного суда г.Москвы от 12 марта 2018 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Кашаева Ю.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлением и решением должностных лиц, решением судьи районного суда, Кашаев Ю.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит об их отмене, полагая факт правонарушения недоказанным, поскольку в месте парковки принадлежащего ему на праве собственности автомобиля, по состоянию на момент фиксации транспортного средства, соответствующие дорожные знаки, обозначающие зону платной городской парковки, отсутствовали; должностным лицом нарушена процедура привлечения к административной ответственности, что выразилось в отсутствии протокола об административном правонарушении, выражает несогласие с выводами суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств, указывает, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Кашаев Ю.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Кашаева Ю.В, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, 05 октября 2015 г. в 14 часов 58 минут по адресу: г.Москва, Фурманный пер, д.19 по Садовой-Черногрязской ул, транспортное средство марки "Шкода Fabia ", государственный регистрационный знак ***, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 05 октября 2015 года в 14 часов 58 минут по адресу: г.Москва, Фурманный пер, д.19 по Садовой-Черногрязской ул, транспортное средство марки "Шкода Fabia ", государственный регистрационный знак ***, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор которым зафиксировано правонарушение, совершённое Кашаевым Ю.В, имеет функцию фотосъемки: PN 02, заводской номер 00280, свидетельство о поверке N СП0813648, действительной по 16.02.2016г.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Доводы жалобы о невиновности Кашаева Ю.В. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются схемой дислокации дорожных знаков по адресу: г.Москва, Фурманный пер, д.19 по Садово-Черногрязской ул. г.Москва, согласно которой на дату фиксации правонарушения по данному адресу расположен знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличками 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" и 8.8. "Платные услуги", а также фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, осуществляющего фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется, в связи с чем, утверждение о том, что место парковки автомобиля заявителя установлено должностным лицом неверно, является несостоятельным.

Несогласие Кашаева Ю.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимися по делу постановлениями, не является основанием к отмене данных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия Кашаева Ю.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, так как он не осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Утверждение заявителя в судебном заседании о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности ввиду назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, является несостоятельным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Доводы жалобы о неизвещении заявителя о времени и месте рассмотрения жалобы в районном суде опровергаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 10770418112578, согласно которому 22 февраля 2018 года Кашаев Ю.В. получил уведомление о времени и месте судебного заседания по его жалобе, назначенного определением судьи от 01 февраля 2018 года на 12 марта 2018 года в 14 часов 00 минут (л.д.35).

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Зубовой Т.А. N78010177151007018312 от 07 октября 2015 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Надрова Д.А. от 24 января 2017 года, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 12 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Кашаева Ю.В. - оставить без изменения, жалобу Кашаева Ю.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.