Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 27 июня 2018 года, которым постановлено:
Жалобу представителя ООО "Транс-Рейд" Гордеева К.В. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении N * от 20 октября 2017 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ Радченко Д.В. в отношении ООО "Транс-Рейд" - отменить, производство по делу прекратить,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника МАДИ N * от 20 октября 2017 годаООО "Транс-Рейд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 27 июня 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.
Не согласившись с указанным решением судьи заместителем начальника Управления дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. подана жалоба в Московский городской суд, в которой он ставит вопрос о его отмене. В жалобе заявитель ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения и пользования ООО "Транс-Рейд".
В судебное заседание явился защитник ООО "Транс-Рейд" по доверенности Парфенов А.В, который против удовлетворения жалобы возражал, просил оставить решение судьи без изменения.
Заявитель заместитель начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, проверив приведенные выше доводы жалобы, выслушав явившегося защитника ООО "Транс-Рейд" по доверенности Парфенова А.В, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых актов ввиду следующего.
Административная ответственность по ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодеке г. Москвы об административных правонарушениях" наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
В соответствии с п. 10.31 постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", не допускается стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, * года в * часов * минут по адресу: *, водитель транспортного средства "ГАЗ 2752" государственный регистрационный знак * разместил транспортное средство на газонной территории, занятой зелеными насаждениями.
Постановлением об административном правонарушении заместителя начальника МАДИ N * от 20 октября 2017 года ООО "Транс-Рейд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодеке г. Москвы об административных правонарушениях".
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
Из разъяснений п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Так, судом первой инстанции установлено, что в момент фиксации административного правонарушения * года транспортным средством "ГАЗ 2752" государственный регистрационный знак * управляло не ООО "Транс-Рейд", а иное лицо.
Выводы суда основаны на представленных ООО "Транс-Рейд" доказательствах, а именно: договор аренды транспортного средства N * от * года; акт приема-передачи от * года, в соответствии с которым ООО "Транс-Рейд" передало в аренду А.С. транспортное средство "ГАЗ 2752" государственный регистрационный знак *; копии финансовых документов, свидетельствующих о реальном исполнении договора аренды, а также на свидетельских показаниях А.С, который пояснил, что он с * года у ООО "Транс-Рейд" арендовал транспортное средство "ГАЗ 2752" государственный регистрационный знак *. На момент фиксации административного правонарушения, то есть * года указанным транспортным средством управлял он, правонарушение совершено им.
На основании изложенного, руководствуясь указанными нормами, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о доказанности факта выбытия транспортного средства "ГАЗ 2752" государственный регистрационный знак * из пользования и владения ООО "Транс-Рейд" по момент фиксации административного правонарушения, в связи с чем, постановление об административном правонарушении N * от 20 октября 2017 года подлежит отмене.
Учитывая то, что на момент отмены постановления, срок привлечения к ответственности за совершение данного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек, руководствуясь положениями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению.
Оснований не согласиться с выводами суда не имеется.
Доводы настоящей жалобы не влекут отмену решения судьи Хамовнического районного суда г. Москвы, основаны на неверном толковании права, опровергаются материалами дела и подлежат отклонению как несостоятельные.
Нарушений норм материального и процессуального права, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Транс-Рейд" - оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Лашков А.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.