Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13 сентября 2018 г. по делу N 33-9280/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Акининой Е.В,

судей Сорокина А.В, Жуленко Н.Л,

при секретаре Черновой М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокина А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Журавлевой Г.Н,

на решение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 03 июля 2018 года по иску Рожковой Татьяны Андреевны и Антоновой Татьяны Николаевны к Журавлевой Галине Николаевне о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛА:

Рожкова Т.А, Антонова Т.Н. обратились в суд иском к Журавлевой Г.Н. как к председателю ТСЖ "Почин Ж" о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: "адрес" и "адрес".

Управление многоквартирными домами осуществляет ТСЖ "Почин Ж".

Председателем ТСЖ является ответчик Журавлева Г.Н, которая отказывает им без законных оснований в предоставлении для ознакомления: бухгалтерскую отчетность; бухгалтерский баланс с 2013 г. по 2017 г.; акты приема-передачи выполненных работ, услуг гарантийных обязательств по содержанию, ремонту общего имущества и иных услугах; сведения о стоимости указанных работ за эти годы.

Просят возложить на ответчика Журавлеву Г.Н. обязанности по предоставлению указанных документов.

Решением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 03 июля 2018 года исковые требования Рожковой Татьяны Андреевны, Антоновой Татьяны Николаевны к Журавлевой Галине Николаевне о возложении обязанности удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Журавлева Г.Н. просит решение суда отменить, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В жалобе ссылается на то, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в данном случае требования должны быть предъявлены непосредственно к ТСЖ.

Кроме того, отмечает, что ТСЖ исполнены обязанности, возложенные на него Жилищным кодексом РФ, вся необходимая информация размещена на сайте WWW. REFORMAGKH.RU, в том числе и документы, запрошенные истцами.

Относительно апелляционной жалобы Журавлевой Г.Н. принесены письменные возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Часть 3 названной статьи определяет перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме. К таким документам, в частности, относятся: реестр членов товарищества (п. 2); аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) (п. 3); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п. 4); документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей (п. 7); техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы (п. 8).

Пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 (далее по тексту - Стандарт раскрытия информации), регламентируется обязанность товарищества раскрывать определенные виды информации. К подлежащей раскрытию информации, в частности, относится: общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (п. "а"); информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг (п. "г"); информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (п. "д"); информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний (п. "з").

Пунктом 5 (1) Стандарта раскрытия информации регламентированы способы раскрытия товариществом указанной в п. 3 того же Стандарта информации. К таким способам относятся: обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также по выбору товарищества на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность (п. "а"); размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (п. "б"); предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. "в").

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе (пункт 21 Стандарта раскрытия информации).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Рожкова Т.А. является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: "адрес", а истец Антонова Т.Н. - в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес".

Управление указанными многоквартирными домами осуществляет ТСЖ "Почин Ж", председателем которого является ответчик Журавлева Г.Н.

Установлено, что истцы неоднократно обращались к председателю ТСЖ "Почин Ж" Журавлевой Г.Н. в устной и в письменной форме о предоставлении для ознакомления документов: бухгалтерской отчетности; бухгалтерского баланса с 2013 г. по 2017 г.; актов приема-передачи выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества и иных услугах, сведений о стоимости указанных работ за эти годы. Однако в ознакомлении с указанными документами истцам было отказано.

В декабре 2017 истцы направили в адрес ответчика письменные заявления о предоставлении документов.

Как следует из письменные ответов, адресованных истцам председателем ТСЖ "Почин Ж" Журавлевой Г.Н, действующим законодательством регламентирована обязанность ТСЖ по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов, направление данных документов или их копии в адрес заявителя законом также не предусмотрено. Из правовых норм не следует также, что ТСЖ обязано предоставить по запросу членов ТСЖ (счета, чеки, платежные документы). Указанные в запросе документы были положены в основу отчетов (смет доходов и расходов) о финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за определенные периоды. Отчетная документация Товарищества размещена на сайте www.REFORMAGKH.RU. Данная отчетность ранее была предметом изучения компетентными органами ГЖИ (л.д. 3, 4).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств того, что спорные документы были предоставлены ответчиком истцу для ознакомления, в суд первой инстанции не представлено.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не была надлежащим образом предоставлена информация по запросу истцов, как потребителей, что является нарушением прав потребителей на получение необходимой информации, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, полагает его законным и обоснованным.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства предоставления истцам запрашиваемой информации, тогда как факт отказа в ознакомлении с перечисленными истцами документами нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Довод апелляционной жалобы о том, что Журавлева Г.Н. как физическое лицо не может быть ответчиком по настоящему гражданскому делу, в связи с чем иск заявлен к ненадлежащему ответчику, судебная коллегия находит несостоятельным.

Как следует из искового заявления, требования истцами заявлены не к физическому лицу Журавлевой Г.Н, а к председателю правления ТСЖ "Почин Ж". Обжалуемым решением суда обязанность по предоставлению сведений возложена также не на физическое лицо, а на Журавлеву Г.Н. как на председателя правления ТСЖ "Почин Ж".

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию представителя ответчика, изложенную в письменных возражениях на исковое заявление, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 03 июля 2018 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Журавлевой Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Акинина

Судьи: А.В. Сорокин

Н.Л. Жуленко