Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 05 сентября 2018 г. по делу N 33-1042/2018

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 05 сентября 2018 г. по делу N 33-1042/2018

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Василенко И.И,

судей Гришина С.В. и Меркулова Д.В,

при секретаре судебного заседания Капусте А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 19июня 2018 г, которым удовлетворено исковое заявление военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Рязанское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище имени генерала армии В.Ф.Маргелова" Министерства обороны Российской Федерации (далее - РВВДКУ) о взыскании с проходящего военную службу по контракту военнослужащего войсковой части N рядового Кривенко Дениса Валерьевича денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и поданных относительно нее возражений, судебная коллегия

установила:

военный прокурор Рязанского гарнизона обратился в суд о взыскании с бывшего курсанта Кривенко Д.В. 194783руб. в пользу РВВДКУ в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за время обучения в указанном учебном заведении.

Решением гарнизонного военного суда исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе Кривенко Д.В. просит решение суда отменить в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и принять новое решение. Автор жалобы со ссылкой на ст. 431 ГК РФ о буквальном толковании договора указывает, что денежные средства, затраченные на его военную подготовку, подлежат возмещению не со дня зачисления в военное учебное заведение, а со дня заключения им контракта о прохождении военной службы. Поэтому за период обучения с 1 сентября 2014 г. по 1сентября 2015 г. денежные средства с него взысканы необоснованно. Учитывая, что из военного училища он отчислен 31 марта 2016 г, он полагает, что исковые требования подлежали удовлетворению частично в сумме 15883руб. Однако суд безосновательно удовлетворил иск в полном объеме. Кроме того, податель жалобы обращает внимание что судом безмотивно отклонено его ходатайство об истребовании подлинника контракта о прохождении военной службы, необходимого для подтверждения подлинности его подписи в данном документе, поскольку в представленной суду копии подпись ему не принадлежит.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник военного прокурора Рязанского гарнизона и представитель РВВДКУ просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно пункту 2 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

При этом в пункте 7 этой же статьи указано, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в этом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно пункту 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

В соответствии с пунктами 5 и 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N402, период, на который определяются расходы по данной методике, составляет финансовый год. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Системное толкование приведенных норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку, в определенных законом случаях, может быть возложена на граждан, с которыми заключен контракт о прохождении военной службы. При этом с момента заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы возмещение средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, производится с начала обучения.

Выписками из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31июля 2014 г. N538 и начальника РВВДКУ от 1 августа 2014 г. N1150 подтверждается, что КривенкоД.В. с 31 июля 2014 г. зачислен на первый курс военного учебного заведения, а 1августа 2014 г. - зачислен в списки личного состава военного училища.

Согласно заключенному 1 сентября 2015 г. контракту о прохождении военной службы Кривенко Д.В. принял на себя обязательства возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 116870руб. за год обучения.

В соответствии с приказом начальника РВВДКУ от 31 марта 2016 г. N75 Кривенко Д.В. с указанной даты исключен из списков личного состава высшего военного учебного заведения в связи невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего по нежеланию учиться.

В соответствии с абз. 1 - 3 п. 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, которое, в свою очередь, представляет собой отношение суммы всех расходов военной образовательной организации, произведенных для выполнения квалификационных требований и штатной численности курсантов.

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Кривенко Д.В, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте о прохождении военной службы и равной 116870руб. в год.

Проверив правильность расчета указанных средств исходя из фиксированной суммы, указанной в контракте ответчика, и подтверждающимися иными материалами, приложенными истцом в обоснование заявленных требований, суд правильно определилвзыскать с Кривенко Д.В. за время обучения, составившее 1год и 8 месяцев - 194783руб.

При таких обстоятельствах утверждение Кривенко Д.В. в жалобе о том, что он должен нести ответственность в пределах суммы средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, рассчитанной самостоятельно за 8 месяцев, от даты заключения контракта до даты отчисления из военного образовательного учреждения, в сумме 15883 руб, основано на ошибочном толковании закона.

Вопреки мнению автора жалобы, судом обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании подлинника контракта о прохождении Кривенко Д.В. военной службы, поскольку факт заключения контракта и прохождения обучения в РВВДКУ ответчик не отрицал, а также не оспаривал правильность указанного в п. 2 копии контракта фиксированного значения.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 19 июня 2018 г. по исковому заявлению военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Рязанское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова" Министерства обороны Российской Федерации к Кривенко Денису Валерьевичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи