Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 14 сентября 2018 г. по делу N 7-2-162/2018

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Филимонов С.И. при секретаре Цыбульской М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саранске Республики Мордовия жалобу Беляковой М.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью третьей статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беляковой Маргариты Александровны,

установил:

постановлением инспектора группы по ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 N 18810013170000948781 от 6 июня 2018 г. М.А. Белякова привлечена к административной ответственности по части третьей статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

М.А. Белякова обратилась в суд с жалобой на постановление должностного лица.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2018 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба М.А. Беляковой без удовлетворения.

М.А. Белякова подала жалобу в Верховный Суд Республики Мордовия, в которой просила отменить решение судьи районного суда, поскольку считает его незаконным, ссылаясь на то, что в суде не были всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела, подлежащие выяснению, и не была дана надлежащая оценка представленным доказательствам; суд вынес решение на основании недопустимых доказательств; территория, на которой был припаркован ее автомобиль, не является тротуаром, не обозначена какими-либо дорожными знаками, не отделена от проезжей части бордюром или газоном, не приподнята над уровнем проездов и вплотную примыкает к зданию многоквартирного дома, то есть является прилегающей территорией; протокол и постановление об административном правонарушении составлены и подписаны неуполномоченным лицом, действующим без доверенности; решение суда не имеет законной силы ввиду того, что на подлиннике решения отсутствует печать Ленинского районного суда г. Саранска, удостоверяющая подпись судьи, принявшего решение; печать Ленинского районного суда г. Саранска не соответствует ГОСТ Р 51511-2001, так как отсутствуют сведения ИНН и ОГРН; копия решения суда оформлена ненадлежащим образом, что ставит под сомнение ее соответствие подлиннику; выводы суда о доказанности вины в совершении правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 12.19 КоАП Российской Федерации не основаны на законе.

В судебное заседание инспектор группы по ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части второй статьи 30.6 КоАП Российской Федерации судья верховного суда республики считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

Необходимости в допросе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, судья верховного суда республики не усматривает.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, М.А. Белякова доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Проверив на основании части третьей статьи 30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объеме, судья верховного суда республики приходит к следующему.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 утверждены и введены в действие с 1 июля 1994 г. Правила дорожного движения Российской Федерации (далее также - Правила).

Пункт 1.3 Правил обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Так, в соответствии с требованиями пункта 12.1 Правил дорожного движения, остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил - на тротуаре.

Согласно пункту 12.2 Правил дорожного движения, стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6-8.6.9.

Часть третья статьи 12.19 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Нарушение водителем М.А. Беляковой правил остановки транспортных средств на тротуаре при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении 13 АП N 157376 от 6 июня 2018 г. (л.д. 47); протоколом о задержании транспортного средства 13 АЗ N 030711 от 5 июня 2018 г. (л.д. 48); рапортом инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республики Мордовия ФИО2 (л.д. 49); фотографиями административного правонарушения, из которых следует, что автомобиль Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак "N", находился в месте, конструктивно отделенном от дороги возвышением (бордюром), который определяет границы проезжей части и указывает на наличие тротуара (л.д. 50-53); сведениями о транспортном средстве (л.д. 56-58); схемой дислокации дорожных знаков (л.д. 60); ответом из Администрации Ленинского района г. Саранска о том, что согласно постановлению Администрации городского округа Саранск от 23 августа 2011 г. N 2256 участок дороги по ул. Советская, д. 61, отображенный на фотографиях места совершения правонарушения, выделен как пешеходная зона, тротуар (л.д. 89-92); сообщением Казенного учреждения городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" от 12 июля 2018 г. о том, что участок местности по адресу ул. Советская, д. 61 г. Саранска не является автомобильной дорогой (л.д. 85-87).

Согласно этим доказательствам, 5 июня 2018 г. в 15 часов 00 минут М.А. Белякова, управляя автомобилем Фольксваген Поло государственный регистрационный знак "N", в районе дома N 61 по ул. Советская г. Саранска нарушила правила остановки, поставив транспортное средство на тротуаре, чем нарушила пункт 12.2 Правил дорожного движения.

В действиях М.А. Беляковой имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 12.19 КоАП Российской Федерации.

Постановление о назначении административного наказания вынесено уполномоченным инспектором Госавтоинспекции в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью первой статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей назначено в соответствии с санкцией, установленной частью третьей статьи 12.19 КоАП Российской Федерации.

Нарушения порядка привлечения к административной ответственности не установлено.

Разрешая жалобу на постановление о назначении административного наказания, судья районного суда пришел к обоснованному и правильному выводу о законности обжалуемого постановления.

Доводы жалобы о том, что вина в совершении административного правонарушения не доказана, в качестве обвинительных доказательств были учтены недопустимые доказательства, отклоняются.

В материалах дела имеются достаточные доказательства совершения М.А. Беляковой административного правонарушения. При этом в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации судья районного суда дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Эти доводы жалобы сводятся к иной оценке доказательств и не могут послужить поводом к отмене решения судьи районного суда.

Довод жалобы М.А. Беляковой о том, что территория, на которой был припаркован ее автомобиль, не является тротуаром, не обозначена какими-либо дорожными знаками, не отделена от проезжей части бордюром или газоном, не приподнята над уровнем проездов и вплотную примыкает к зданию многоквартирного дома, то есть является прилегающей территорией, отклоняются.

Тротуар является элементом дороги и предназначен для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном (пункт 1.2 Правил дорожного движения).

При этом Правилами дорожного движения обозначение тротуаров какими-либо дорожными знаками либо иными техническими средствами организации дорожного движения, не предусмотрено.

Отсутствие знаков 3.27 "Остановка запрещена" и 3.28 "Стоянка запрещена" не является основанием для отмены решения судьи районного суда.

Доводы жалобы о том, что решение суда не имеет законной силы ввиду того, что на подлиннике решения отсутствует печать Ленинского районного суда г. Саранска, удостоверяющая подпись судьи, принявшего решение; печать Ленинского районного суда г. Саранска не соответствует ГОСТ Р 51511-2001, так как отсутствуют сведения ИНН и ОГРН; копия решения суда оформлена ненадлежащим образом, что ставит под сомнение ее соответствие подлиннику, отклоняются, как не основанные на законе.

Доводы жалобы М.А. Беляковой о том, что протокол и постановление об административном правонарушении составлены и подписаны неуполномоченным лицом, действующим без доверенности, отклонятся, так как согласно пункту 6 части второй статьи 23.3 КоАП Российской Федерации сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, к которым относится инспектор группы по ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью третьей статьи 12.19 КоАП Российской Федерации.

Иные доводы жалобы повторяют в целом доводы заявителя в районном суде, которые были предметом судебного разбирательства и обоснованно отклонены судьей, сводятся к иной оценке доказательств и не могут послужить поводом к отмене или изменению решения суда.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Оснований для отмены постановления о назначении административного наказания, решения судьи районного суда по жалобе на это постановление, освобождения от административной ответственности или прекращения производства по делу не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики

решил:

оставить решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2018 г. без изменения, жалобу Беляковой М.А. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя верховного суда республики.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия С.И. Филимонов