Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 сентября 2018 г. по делу N 33-6011/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Дубинина А.И.,

судей: Криволаповой Е.А, Шеховцовой Э.А,

при секретаре судебного заседания: Костина Э.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчика/истца Приступа В.А. и представителя истца/ответчика Колесниковой Т.М. - Соломоновой Е.В. на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 16 апреля 2018 года по иску Колесниковой Т.М. к комитету градостроительства администрации города Ставрополя, третьи лица: Приступа В.Я, Филиал ФГБУ "ФКР Росреестра" по СК, о признании права собственности и сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом;

и по иску Приступа В.Я. к комитету градостроительства администрации города Ставрополя, Колесниковой Т.М, третье лицо Управление Росреестра по СК, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности,

заслушав доклад судьи Криволаповой Е.А,

УСТАНОВИЛА:

Колесникова Т.М. обратилась в суд с иском к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица: Приступа В.Я, Филиал ФГБУ "ФКР Росреестра" по СК, о признании права собственности и сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, в последствии уточнив его.

В обоснование заявленных требований Колесникова Т.М. указала, что в настоящие время ей на праве собственности, на основании решения суда от 16.09.2016, государственная регистрация *** от 05.05.2017, принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, общей площади 270 кв. м. категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку Индивидуальную, по адресу: РФ, Ставропольский край, г..Ставрополь, кв - л 227, ул. *** (подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.05.2017). Адрес земельному участку присвоен на основании Постановления Администрации г..Ставрополя Ставропольского края N 1734 от 14.09.2017.

На данном земельном участке находится самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом (литеры "А", "а", "а2"), что подтверждается технической документацией, а именно: техническим паспортом на жилой дом (литер А) от 16.02.2017, выданным ГУП Ставропольского края "Ставкрайимущество"- "БКИ", заключение МУП "Земельная палата" от 03.03.2017, судебная экспертиза ООО "Экспертно- Юридическая фирма "Щит". В 2003 году она приняла наследство, на недвижимость, находящуюся на праве общедолевой собственности, что подтверждает свидетельство на наследство по завещанию N 3-1349 от 29.12.2003 нотариус Ш.Л.Л, о чем в УФРС СК 31.03.2009 произведена запись регистрации N ***. К тому моменту в жилом индивидуальном доме уже были произведены строительные работы, возведена пристройка к жилому дому (мансарда), расположенная в чердачном пространстве над литером "А", без разрешительной документации, что также подтверждается, техническим паспортом здания от 05.07.2003, выданым СФ ГУП СК "Краевая техническая инвентаризация". В 16.09.2016 решением суда были выделены доли в натуре из общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок. В отношении земельного участка решение суда исполнено, что касается капитального строения, здесь возникли определенные трудности и право общей долевой собственности на жилой дом в настоящие время не прекращено по ряду причин, в том числе и из-за существующей самовольно выполненной реконструкции в литере "А". Чтобы исправить положение и реализовать свои права, а также устранить существующие препятствие для регистрации и постановки на учет объекта недвижимости бывшего сособственника Приступа В.Я, а также прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г..Ставрополь, ул. ***, истцом была предпринята попытка согласовать и легализовать имеющеюся самовольно произведенную реконструкцию с органами власти.

Однако Письмом от 31.01.2017 N 115-0617-14/3-227 Комитет градостроительства администрации г..Ставрополя уведомил ее о том, что единственным основанием для осуществления строительства и реконструкции объекта капитального строительства является разрешение на строительство, которого у нее нет. Одновременно в письме были указаны разъяснение, что признать право собственности, можно в судебном порядке. В соответствии с Правилами землепользования и застройки г..Ставрополя, утверждёнными решением Ставропольской городской Думы от 27.10.2010 года N 97, земельный участок по ее адресу находится в территориальной зоне Ж-1.1. "Зона разно этажной жилой застройки", что соответствует виду разрешенного использования указанного в выписке ЕГРН предлежащего истцу на праве собственности земельного участка. С целью подтверждения, что проведенной реконструкцией не нарушаются градостроительные и строительные нормы и правила, а также что она не создает угрозу жизни и здоровью граждан. она обратилась в МУП "Земельная палата" за техническим заключением, которым установлено, что реконструкцией выполнено: замена чердачной кровли на мансардную кровлю, с устройством мансардного этажа в чердачном пространстве над литерами "А" и "а" для размещения на мансарде: коридора пом. 15, площадью 8,0 кв.м, жилой комнаты пом. N 18 площадью 12,1 кв.м, подсобного помещения пом. N 17 площадью 7,9 кв.м, санузел пом. N 16 площадью 3,2 кв.м. Для входа на мансардный этаж со стороны дворового торцевого фасада возведена наружная лестница с металлической площадкой на металлическом каркасе в уровне пола мансардного этажа, с устройством стенного металлического ограждения на площадке для размещения входного тамбура пом. N 14 площадью 4,1 кв.м.

При реконструкции произведены следующие строительно-монтажные работы: демонтаж устаревшей чердачной кровли над литерами "А" и "а"; монтаж мансардной кровли из волнистых асбестоцементных листов по деревянным конструкциям с высотой мансардных помещений 2,39 м, с устройством двух окон на дворовом скате кровли; возведение гипсокартонных перегородок с устройством дверных проемов на мансардном этаже; утепление покрытия на мансардном этаже минераловатными плитами типа "урса", с обшивкой из гипсокартона; монтаж металлической площадки на металлическом каркасе в уровне мансардного этажа, с металлическим стеновым ограждением и металлической кровлей с внутренними размерами 2,66x1,53 м; монтаж конструкций наружной деревянной лестницы для входа на мансардный этаж; ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов. Выводы, установленные проведенным обследованием, свидетельствуют о том, что несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры "А" "а", "а 2") по ул.*** в г..Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации, технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литеры "А" "а", "а2") по ул.*** в г..Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений.

Однако сосед смежного земельного участка Приступа В.Я. выразил сомнение по поводу объективности и полноты заключения МУП "Земельная палата", в связи, с чем судом была назначена судебно-строительная экспертиза. В результате проведенных исследований судебным экспертом было установлено соответствие проведенной реконструкции требованиям: санитарно-гигиенических, противопожарных градостроительных норм, строительных норм и других правил, действующих на территории Российской Федерации, что обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений. Как указывалось выше решением суда от 16.09.2016 установлено, что раздел и выдел в натуре жилого дома каждому сособственнику возможен. Отсутствует выход для каждого на территорию земельного участка общего пользования, а также, что литеры "А" и "А1" индивидуального жилого дома являются конструктивно и функционально независимыми основными строениями, так как они изолированы друг от друга капитальными несущими стенами, имеют независимые кровли, фундаменты, мансарды, все коммуникации подведены индивидуально к каждому литеру жилого дома. Данные факты подтверждает вышеуказанная техническая документация на дом и выводы судебной экспертизы, проведенной ООО "Экспертно-Юридическая фирма "Щит". Следовательно эти доказательства позволяют квалифицировать литеры "А" и "А1" индивидуальными жилыми домами, так как они соответствуют, критерием, характеристикам, признакам объекта индивидуального строительства определенным действующим законодательством Российской Федерации. В связи с возникшим судебным спором регистрация права собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом, общей площадью 73,5 кв.м, расположенный по адресу: РФ, Ставропольский край, г..Ставрополь, кв - л 227, ул.***, возможно не иначе как на основании решения суда о сохранении указанного жилого дома в реконструированном состоянии.

Прекращение права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером *** по адресу: РФ, Ставропольский край, г..Ставрополь, ул.***, также возможно не иначе как на основании решения суда. Просила суд признать за ней - Колесниковой Т.М. право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом (литеры "А", "а", "а2"), общей площадью 73,5 кв.м, находящейся на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: РФ, Ставропольский край, г..Ставрополь, кв-л 227, ул.***; сохранить индивидуальный жилой дом (литеры "А", "а", "а2"), общей площадк 73,5 кв.м, находящейся на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: РФ, Ставропольский край, г..Ставрополь, кв-л 227, ул.***, в реконструированном виде согласно техническому паспорту; прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером *** по адресу: РФ, Ставропольский край, г..Ставрополь, ул.***.

В свою очередь Приступа В.Я. обратился в суд со встречным иском к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, Колесниковой Т.М, третье лицо Управление Росреестра по СК, о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности, в последствии уточнив его.

Истец Приступа В.Я. мотивировал заявленные требования тем, что на основании решения суда от 16.09.2016 спорный жилой дом, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. *** - признан жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух зданий (жилых домов). Соответственно, в случае изменения площади одного из зданий (жилых домов), входящих в состав жилого дома блокированной застройки, необходимо вносить изменения в сведения об общей площадь подобного дома. Поскольку изменяются параметры всего объекта недвижимости реконструированного жилого дома блокированной застройки, данные изменения подлежат обязательному внесению в государственный кадастр недвижимости. До настоящего времени указанное выше решение суда от 16.09.2016 в части выдела доли в натуре из общей долевой собственности на жилой дом, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. *** - не исполнено. Заявителям Приступа В.Я. и Колесниковой Т.М. было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, в том числе в связи выявленными противоречиями в части площади преобразуемого объекта недвижимости, связанные с тем, что в жилом доме имеются самовольные строения (мансарда). Поскольку, в соответствии с требованиями п.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сособственником Колесниковой Т.М. требования о признании права собственности на самовольно возведенные строения на момент раздела жилого дома не заявлялись, данный самострой не мог быть учтен при реальном разделе жилого дома, расположенного по адресу: г..Ставрополь, ул. ***. Колесникова Т.М. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности на реконструированное здание (жилой дом) общей площадью 73,5 кв.м (Литеры "А", "а", "а2"), расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. ***, в соответствии с техническим паспортом по состоянию 16.02.2017 (с числом наземных этажей - 2).

Соответствие Литер "А" в реконструированном состоянии градостроительным, строительным, санитарно-эпидемологическим и пожарным нормам и правилам, нормам эксплуатации жилого дома оценено в заключении эксперта N 148/СТ от 09.02.2018. Он с целью улучшения жилищных условий реконструировал чердачное пространство, расположенное над лит. А1,а1, в мансарду. Реконструкция проведена в соответствии с проектом, выполненном архитектором С.Н. Пуненко. Приступа В.Я. обратился в Комитет градостроительства администрации г..Ставрополя за предоставлением муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" - реконструкцию части жилого дома по адресу: Ставропольский край, г..Ставрополь, ул. ***. Основанием отказа является отсутствие заявления второго собственника реконструированного объекта капитального строительства. Таким образом, в настоящее время получается, что Приступа В.Я. произведена реконструкция лит.А1, al жилого дома, расположенного по адресу г..Ставрополь, ул.***, без разрешительной документации и возведенная в чердачном пространстве мансарда обладает признаками самовольного строения. Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. *** (по состоянию на 15.11.2017), общая площадь жилого дома (лит. А1,а1, аЗ, а4) после реконструкции составляет 134,3 кв.м, жилая площадь - 85,2 кв.м, число этажей надземной части - 2, число этажей подземной части - 1.

Жилой дом площадью 134,3 кв.м, состоит из следующих помещений: в лит. "А1": N 1 (жилая комната площадью 17,1 кв.м); N 2 (жилая комната площадью 11,6 кв.м), N 7 (жилая комната площадью 22,9 кв.м), в лит. "а1" - N 10 (ванная площадью 4,9), под лит. "А1" - N11 ( подвал, площадью 11,9 кв.м), в лит "аЗ" - N 12 (кухня площадью 12,6 кв.м), в лит "а4" - N 13 (коридор площадью 5,3 кв.м), над лит А1,а 1 (мансарда) - N 19 (кухня- коридор площадью 3,1), N 20 (санузел площадью 3,4 кв.м), N 21 (прихожая площадью 7,9 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 12,7 кв.м), N 23 (жилая комната площадью 20,9 кв.м). Он обратился в МУП "Земельная палата" г..Ставрополь с целью оценки технического состояния основных несущих и ограждающих конструкций реконструированного жилого дома, расположенного по улице *** в г..Ставрополе. Согласно заключению N 387-17 "По обследованию технического состояния объекта недвижимости: индивидуального жилого дома (литеры "А1", "а1", "аЗ", "а4") после реконструкции, по ул.*** в г..Ставрополе" от 30.11.2017, выполненному МУП "Земельная палата", несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры "А1", "а1", "аЗ", "а4") после реконструкции, по ул. *** в г..Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литеры "А1", "а1", "аЗ", "а4"), по ул. *** в г..Ставрополе соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений.

Вследствие произведенных Приступа В.Я. и Колесниковой Т.М реконструкций, изменяется площадь каждого из зданий (жилых домов), входящих в состав жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: г..Ставрополь, ул. ***, и, соответственно, изменяются параметры всего объекта недвижимости - жилого дома блокированной застройки. Согласно заключению эксперта N 148/СТ от 09.02.2018 литеры "А", "а", "а2" являются технически независимыми строениями от Литер "А1", следовательно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. ***, является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух зданий (жилых домов). Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. *** (по состоянию на 15.11.2017), общая площадь реконструированного жилого дома составляет 207, 8 кв.м, из них площадь лит. А1 - 134,3 кв.м, площадь лит. А - 73,5 кв.м.

Просил суд признать реконструированный жилой дом с КН ***, общей площадью 207,8 кв.м, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. *** - жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух зданий: здания (жилого дома) площадью 134,3 кв.м, состоящего из следующих помещений: в лит. "А1": N 1 (жилая комната площадью 17,1 кв.м); N 2 (жилая комната площадью 11,6 кв.м), N 7 (жилая комната площадью 22,9 кв.м), в лит. "а1" - N 10 (ванная площадью 4,9), под лит. "А1" - N 11 ( подвал, площадью 11,9 кв.м), в лит "аЗ" - N 12 (кухня площадью 12,6 кв.м), в лит "а4" - N 13 (коридор площадью 5,3 кв.м), над лит А1,а 1 (мансарда) - N 19 (кухня-коридор площадью 3,1), N 20 (санузел площадью 3,4 кв.м), N 21 (прихожая площадью 7,9 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 12,7 кв.м), N 23 (жилая комната площадью 20,9 кв.м); здания (жилого дома), площадью 73,5 кв.м, состоящего из следующих помещений: в лит. "А" - N 3 (жилая комната площадью 14,9 кв.м), N 4 (жилая комната площадью 11,3 кв.м), в лит. "а" - N 5 (кухня площадью 5,6 кв.м) и N 6 (прихожая) площадью 3,1 кв.м), в лит. "а2" - N 8 (коридор площадью 3,3 кв.м), над лит А,а (мансарда) - N 15 (коридор площадью 8,0 кв.м), N 16 (санузел площадью 3,2 кв.м), N 17 (подсобное площадью 7,9 кв.м), N 14 (коридор площадью 4,1 кв.м), N 18 (жилая комната площадью 12,1 кв.м); признать право собственности Приступа В.Я. на объект недвижимости - здание (жилой дом), площадью 134,3 кв.м, состоящее из помещений: в лит. "А1": N 1 (жилая комната площадью 17,1 кв.м); N 2 (жилая комната площадью 11,6 кв.м), N 7 (жилая комната площадью 22,9 кв.м), в лит. "а1" - N 10 (ванная площадью 4,9), под лит. "А1" - N 11 ( подвал, площадью 11,9 кв.м), в лит "аЗ" - N 12 (кухня площадью 12,6 кв.м), в лит "а4" - N 13 (коридор площадью 5,3 кв.м), над лит А1,а1 (мансарда) - N 19 (кухня-коридор площадью 3,1), N 20 (санузел площадью 3,4 кв.м), N 21 (прихожая площадью 7.9 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 12,7 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 20,9 кв.м); признать право

собственности Колесниковой Т.М. на объект недвижимости - здание (жилой дом), площадью 73,5 кв.м, состоящее из помещений: в лит. "А" - N 3 (жилая комната площадью 14,9 кв.м), N 4 (жилая комната площадью 11,3 кв.м), в лит. "а" - N 5 (кухня площадью 5,6 кв.м) и N 6 (прихожая площадью 3,1 кв.м), в лит. "а2" - N 8 (коридор площадью 3,3 кв.м), над лит А,а (мансарда) - N 15 (коридор площадью 8,0 кв.м), N 16 (санузел площадью 3,2 кв.м), N 17 (подсобное площадью 7,9 кв.м), N 14 (коридор площадью 4,1 кв.м), N 18 (жилая комната площадью 12,1 кв.м); прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с КН ***, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. ***.

Решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 16 апреля 2018 Колесниковой Т.М. в удовлетворении требований о признании за Колесниковой Т.М. права собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом (литеры "А", "а", "а2"), общей плошали 73,5 кв.м, находящейся на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г.Ставрополь, кв-л 227, ул.***;

сохранении индивидуального жилого дома (литеры "А", "а", "а2"), общей площади 73,5 кв.м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г.Ставрополь, кв-л 227, ул.***, в реконструированном виде согласно техническому паспорту;

прекращении права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером *** по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, г.Ставрополь, ул.*** - отказано.

Вместе с тем, в удовлетворении требований Приступа В.Я. о:

признании реконструированного жилого дома с КН ***, общей площадью 207,8 кв.м, расположенного по адресу: г, Ставрополь, ул, *** жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух зданий: здания (жилого дома) площадью 134,3 кв.м, состоящего из следующих помещений: в лит. "А1": N 1 (жилая комната площадью 17,1 кв.м): N 2 (жилая комната площадью 11,6 кв.м), N 7 (жилая комната площадью 22.9 кв.м). в лит "а1" - N 10 (ванная площадью 4,9), под лит. "А1" - N II ( подвал, площадью 11,9 кв.м), в лит "аЗ" - N 12 (кухня площадью 12,6 кв.м), в лит "а4" - N 13 "коридор площадью 5,3 кв.м), над лит А1,а 1 (мансарда) - N 19 (кухня-коридор площадью 3,1), N 20 (санузел площадью 3,4 кв.м), N 21 (прихожая площадью 7,9 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 12,7 кв.м), N 23 (жилая комната площадью 20,9 кв.м); здания (жилого дома), площадью 73,5 кв.м, состоящего из следующих помещений: в лит. "А" - N 3 (жилая комната площадью 14,9 кв.м), N 4 (жилая комната площадью 11,3 кв.м), в лит. "а" - N 5 (кухня площадью 5,6 кв.м) и N 6 (прихожая) площадью 3,1 кв.м), в лит. "а2" - N 8 (коридор площадью 3,3 кв.м), над лит А,а (мансарда) - N 15 (коридор площадью 8,0 кв.м), N 16 (санузел площадью 3,2 кв.м), N 17 (подсобное площадью 7,9 кв.м), N 14 (коридор площадью 4,1 кв.м), N 18 (жилая комната площадью 12,1 кв.м);

признании права собственности Приступа В.Я. на объект недвижимости - здание (жилой дом), площадью 134,3 кв.м, состоящее из помещений: в лит. "А1": N 1 (жилая комната площадью 17,1 кв.м); N 2 (жилая комната площадью 11,6 кв.м), N 7 (жилая комната площадью 22,9 кв.м), в лит. "а1" - N 10 (ванная площадью 4,9), под лит. "А1" - N 11 ( подвал, площадью 11,9 кв.м), в лит "аЗ" - N 12 (кухня площадью 12,6 кв.м), в лит "а4" - N 13 (коридор площадью 5,3 кв.м), над лит А1,а1 (мансарда) - N 19 (кухня-коридор площадью 3,1), N 20 (санузел площадью 3,4 кв.м), N 21 (прихожая площадью 7.9 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 12,7 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 20,9 кв.м);

признании права собственности Колесниковой Т.М. на объект недвижимости - здание (жилой дом), площадью 73,5 кв.м, состоящее из помещений: в лит. "А" - N 3 (жилая комната площадью 14,9 кв.м), N 4 (жилая комната площадью 11,3 кв.м), в лит. "а" - N 5 (кухня площадью 5,6 кв.м) и N 6 (прихожая площадью 3,1 кв.м), в лит. "а2" - N 8 (коридор площадью 3,3 кв.м), над лит А,а (мансарда) - N 15 (коридор площадью 8,0 кв.м), N 16 (санузел площадью 3,2 кв.м), N 17 (подсобное площадью 7,9 кв.м), N 14 (коридор площадью 4,1 кв.м), N 18 (жилая комната площадью 12,1 кв.м);

прекращении права общей долевой собственности на жилой дом с КН ***, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, - отказано.

Не соглашаясь с постановленным решением суда первой инстанции, Приступа В.Я, подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении заявленных им уточненных требований. Указывает, что предпринимал надлежащие меры для легализации произведенных им работ по реконструкции чердачного пространства над лит.А1, а1. Считает, что судом первой инстанции не дана оценка предъявленному им заключению N 387-17, выполненному МУП "Земельная палата", а также не дана оценка обоснованности возражений Колесниковой Т.М. относительно заявленных им исковых требований. Указывает, что именно на принадлежащем ему земельном участке расположен реконструированный им блок жилого дома блокированной застройки (литеры "А1", "а1", "а3", "а4"), расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***. Обращает внимание на то, что просил суд сохранить весь дом блокированной застройки в реконструированном виде с учетом реконструкций, произведенных как им, так и Колесниковой Т.М, при этом, возражал против признания лит. "А", "а", "а2" - отдельным индивидуальным жилым домом, так как это невозможно технически и противоречит действующему законодательству.

В своей апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель Колесниковой Т.М. - Соломонова Е.В. просила решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении требований Колесниковой Т.М. Указывает, что решение суда от 16.04.2016 не было исполнено в части выдела долей в праве общей долевой собственности, в результате которого Колесниковой Т.М. перешел жилой дом (литер "А", "а", "а2"), в связи с противоречиями в части площади жилого лома по сведениям, имеющимся в Росреестре. Полагает, что в суде первой инстанции ее доверителем был доказан факт того, что реконструированный ею объект не нарушает права граждан и не несет угрозы их здоровью. Указывает, что в их случае каждый дом имеет свои строительные конструкции, общих стен между домами нет, территория общего пользования отсутствует, выходы из каждого дома - на свой земельный участок.

В своих возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представителя Колесниковой Т.М. - Соломоновой Е.В. - Приступа В.Я. просил решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Колесниковой Т.М. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, возражениях на апелляционную жалобу представителя Колесниковой Т.М. - Соломоновой Е.В, выслушав, Колесникову Т.М. и ее представителя Соломонову Е.В, просивших решение суда первой инстанции в части отказа в заявленных Колесниковой Т.М. требования отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить, Пристцпа В.Я. и его представителя - адвоката Костенко Е.Л, поддержавших доводы апелляционной жалобы Приступа В.Я. и просивших решение суда в части отказа в удовлетворении требований Приступа В.Я. - отменить, в удовлетворении апелляционной жалобы представителя Колесниковой Т.М. - Соломоновой Е.В. - отказать, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г..Ставрополя от 16.09.2016 г, вступившим в законную силу 18.10.2016г. исковые требования Приступа В.Я. к Колесниковой Т.М. удовлетворены.

Суд решил:признать жилой дом с КН ***, общей -площадью 124 кв.м, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. *** жилым домом блокированной застройки, состоящим из здания (жилого дома), площадью 86,1 кв.м, состоящего из следующих помещений: в лит. "А1": N 1 (жилая комната площадью 17,2 кв.м); N 2 (жилая комната площадью 11,6 кв.м), N 7 (жилая комната площадью 22,6 кв.м), в лит. "а1" - N 10 (санузел площадью 4,9), под лит. "А1" - N 11 ( подвала, площадью 11,9 кв.м), в лит "аЗ" - N 12 (кухня площадью 12,6 кв.м), в лит "а4" - N 13 (прихожая площадью 5,3 кв.м) и здания (жилого дома), площадью 37,9 кв.м, состоящего из следующих помещений: в лит. "А" - N 3 (жилая комната площадью 15,2 кв.м), N 4 (жилая комната площадью 11,2 кв.м), в лит. "а" - N 5 (кухня площадью 5,0 кв.м) и N 67 (прихожая площадью 3,1 кв.м), в лит. "а2" - N 8 (коридор площадью 3,4 кв.м); выделить Приступа В.Я. в счет принадлежащих ему 65/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. *** и передать Приступа В.Я. в собственность объект недвижимости - здание (жилой дом), площадью 86,1 кв.м, состоящее из помещений: в лит. "А1": N 1 (жилая комната площадью 17,2 кв.м); N 2 (жилая комната площадью 11,6 кв.м), N 7 (жилая комната площадью 22,6 кв.м), в лит. "а1" - N 10 (санузел площадью 4,9), под лит. "А1" - N 11 ( подвал, площадью 11,9 кв.м), в лит "аЗ" - N 12 (кухня площадью 12,6 кв.м), в лит "а4" - N 13 (прихожая площадью 5,3 кв.м), расположенное по адресу: г..Ставрополь, ул. ***, а также летнюю кухню лит. "М", "М2", гараж лит. "Г", сарай лит. "К1"; выделить Колесниковой Т.М. в счет принадлежащих ей 35/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. *** и передать Колесниковой Т.М. в собственность объект недвижимости - здание (жилой дом), площадью 40,4 кв.м, состоящее из помещений: в лит. "А": N 3 (жилая комната площадью 15,2 кв.м); N 4 (жилая

комната площадью 11,2 кв.м), в лит. "а": - N 5 (кухня площадью 5,0 кв.м), N 6 (прихожая площадью 3,1 кв.м), в лит. "а2" - N 8 (коридор площадью 3,4 кв.м), а также подвал под лит. "а", помещение N 14 площадью 4,4 кв.м, расположенное по адресу: г..Ставрополь, ул. ***. Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с КН ***, расположенный по адресу: г..Ставрополь, ул. ***.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. ч. 1,9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

Понятие реконструкция дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов и охраняемые законом интересы граждан.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Колесниковой Т.М. судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на законе и приходит к следующему. Так для исполнения решения суда от 16.09.2016 г, Колесникова Т.М. и Приступа В.Я. совместно обратились к кадастровому инженеру для изготовления Технического плана, а затем в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому края для осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, но в кадастровом учете изменений в основных характеристики объекта недвижимости было отказано.

Никаких замечаний со стороны Росреестра в отношении факта раздела здания с кадастровым номером *** на два здания, т.е. образования жилого дома блокированной застройки, не было. Основная причина отказа в кадастровом учете изменений - разночтения в сведениях о площади жилого дома в кадастре недвижимости и в решении суда от 16.09.2016 г. из-за наличия самовольного строения (мансарды), возведенной Колесниковой Т.М.

В основу вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 16.09.2016 г. по исковому заявлению Приступа В.Я. к Колесниковой Т.М. о выделе доли в натуре из общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок судом положено заключение экспертов N 2-22/16 от 01.08.2016 г. Как следует из решения суда от 16.09.2016 г. (л.4 решения), стороны в судебном заседании согласились с предлагаемым в заключении экспертов N 2-22/16 от 01.08.2016 г. вариантом раздела спорной недвижимости, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ***. В заключении N 2-22/16 экспертами установлено, что на момент проведения осмотра, жилой дом с пристройками разбит на две изолированные части, имеющие отдельные входы, изолированные инженерные коммуникации (л. 29 Заключения). Спорное домовладение имеет два входа со стороны ул. ***, обеспечивающих беспрепятственный проход к частям домовладения, находящихся в пользовании Приступа В.Я. и Колесниковой Т.М, части земельного участка, как и части жилого дома, полностью изолированы друг от друга наружными стенами жилого дома литера "А", "А1", "а" и гаража литера "Г" (л. 59, 60 Заключения).

По настоящему гражданскому делу также была проведена судебная строительно- техническая экспертиза (заключение эксперта N 148/СТ от 09.02.2018г.). Объектом экспертного исследования был реконструированный литер "А", который экспертами в заключении N 148/СТ от 09.02.2018 г. нигде не поименован как "индивидуальный жилой дом".

На разрешение эксперту был поставлен в том числе вопрос о том. являются ли литеры "А", "а", "а2" технически независимыми строениями от Литер "А1". при ответе на который эксперт пришел к выводу о том, что литеры "А", "а", "а2" являются технически независимыми строениями от Литер "А1", поскольку у них нет общих входов, вспомогательных помещений, подполья, стен, фундаментов, крыш. Т.е. выводы эксперта в заключении N 148/СТ от 09.02.2018 г. аналогичны вывода в заключении экспертов N 2-22/16 от 01.08.2016 г, положенном в основу указанного выше решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 16.09.2016 г.

При этом, из исследовательской части по третьему вопросу заключения эксперта N 148/СТ от 09.02.2018 г. (л. 23,24 заключения) следует, что экспертом исследовано полное инвентарное дело, в том числе на л. инв.д. 91 абрис от 13.02.1974 г, в котором показана реконструкция жилого дома с образованием лит. "А, а1", подвал под "А1". представленное на л. инв.д. 113 решение N 155 от 25.02.1986 о согласовании лит. "А1, al, аЗ", техпаспорт по состоянию на 13.02.1981 (л. инв.д. 102-110). Также экспертом представлен рисунок, демонстрирующий каким образом примыкают фундаменты дома и пристройки.

Сособственником Приступа В.Я. пристройка литер "А1" возведена на месте снесенной части Лит. А, в том числе с использование существующих ранее стен (строения 1870 года), которые являются основной части фундамента Литер А1, залитого по типу замкнутого контура.

Из решения Исполкома Ленинского райсовета народных депутатов от 25.02.1986 года N 155 "О согласовании жилой пристройки лит. "А" в домовладении по ул. ***" на которое ссылается в эксперт в заключении N148/СТ от 09.02.2018 г... следует, что строение лит. "А", "А1" считается единым литером. Из технических паспортов жилого дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. *** видно, что имеется непосредственное примыкание стены Лит. "А" и стены пристройки Лит. "А1". При этом стена Литер "А" - турлучная, ранее она была перегородкой в Лит.А между помещениями, а примыкающая к ней стена Лит. А1 - из силикатного кирпича, а вместе они образуют несущую конструкцию.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что Лит.А и Лит. А1 никак не могут быть отдельно стоящими зданиями, это изолированные части одного объекта капитального строительства.

В соответствии с требования Градостроительного кодекса РФ. объект индивидуального жилищного строительства - это отдельно стоящее здание.

Однако, Колесникова Т.М. просит признать право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом (Литеры "А", "а". "а2"), расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***. в соответствии с техническим паспортом по состоянию 16.02.2017 г. (с числом наземных этажей 2). при этом такого отдельного объекта недвижимости, стоящего на кадастровом учете не существует.

В настоящее время на кадастровом учете стоит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. *** с количеством этажей 1, в т.ч. подземных - 1, с кадастровым номером *** (ранее КН ***), находящийся в общей долевой собственности у Колесниковой Т.М. (35/100 долей) и у Приступа В.Я. (65/100 долей).

На основании решения Ленинского районного суда от 16.09.2016 г... жилой дом с КН *** данный дом признан жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух зданий (жилых домов), который не поставлен на кадастровый учет по указанным выше причинам. Соответственно, в случае изменения площади одного из зданий (жилых домов), входящих в состав жилого дома блокированной застройки, необходимо вносить изменения в сведения об общей площади подобного дома.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости регламентированы положениями ст. 41 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч.1 ст. 41 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 41 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ. снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Истцом Колесниковой Т.М. заявлены требования только в отношении Лит. "А", "а", "а2", как отдельного объекта недвижимого имущества. Но, с кадастрового учета, до настоящего времени, не снят индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, находящийся в общей долевой собственности сторон.

Следовательно, при снятии с кадастрового учета индивидуального жилого дома, находящегося в общей долевой собственности и прекращении права общей долевой собственности, одновременно, в соответствии с требованиями ст. 41 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ должны быть поставлены два новых объекта недвижимости.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года).

Исковые требования Колесниковой Т.М. явно противоречат требованиям ст. 41 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем суд первой инстанции верно отказал в их удовлетворении.

Приступа В. Я. обратился в суд с иском к комитету градостроительства администрации город Ставрополя, Колесниковой Т.М. сохранить жилой дом КН ***, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. *** в реконструированном виде.

Признать реконструированный жилой дом с КН ***, общей площадью 207,8 кв.м, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. *** жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух зданий:

- здания (жилого дома) площадью 134,3 кв.м, состоящего из следующих помещений: в лит. "А1": N 1 (жилая комната площадью 17,1 кв.м); N 2 (жилая комната площадью 11,6 кв.м), N 7 (жилая комната площадью 22,9 кв.м), в лит. "а1" - N 10 (ванная площадью 4,9), под лит. "А1" - N 11 ( подвал, площадью 11,9 кв.м), в лит "аЗ" - N 12 (кухня площадью 12,6 кв.м), в лит "а4" - N 13 (коридор площадью 5,3 кв.м), над пит А1,а1 (мансарда) - N 19 (кухня-коридор площадью 3,1), N 20 (санузел площадью 3,4 кв.м), N 21 (прихожая площадью 7,9 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 12,7 кв.м), N 23 (жилая комната площадью 20,9 кв.м)

здания (жилого дома), площадью 73,5 кв.м, состоящего из следующих помещений: в лит. "А" - N 3 (жилая комната площадью 14,9 кв.м), N 4 (жилая комната площадью 11,3 кв.м), в лит. "а" - N 5 (кухня площадью 5,6 кв.м) и N 6 (прихожая площадью 3,1 кв.м), в лит. "а2" - N 8 (коридор площадью 3,3 кв.м), над лит А,а мансарда) - N 15 (коридор площадью 8,0 кв.м), N 16 (санузел площадью 3,2 кв.м), N 17 (подсобное площадью 7,9 кв.м), N 14 (коридор площадью 4,1 кв.м), N 18 (жилая комната площадью 12,1 кв.м).

Признать право собственности Приступа В.Я. на объект недвижимости - здание жилой дом), площадью 134,3 кв.м, состоящее из помещений:

: в лит. "А1": N 1 (жилая комната площадью 17,1 кв.м); N 2 (жилая комната площадью 11,6 кв.м), N 7 (жилая комната площадью 22,9 кв.м), в лит. "а1" - N 10 |ванная площадью 4,9), под лит. "А1" - N 11 ( подвал, площадью 11,9 кв.м), в лит "аЗ" - N 12 (кухня площадью 12,6 кв.м), в лит "а4" - N 13 (коридор площадью 5,3 кв.м), над лит Al,al(мансарда) - N 19 (кухня-коридор площадью 3,1), N 20 (санузел площадью 3,4 кв.м), N 21 (прихожая площадью 7,9 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 12,7 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 20,9 кв.м).

Признать право собственности Колесниковой Т.М. на объект недвижимости - здание (жилой дом), площадью 73,5 кв.м, состоящее из помещений:

в лит. "А" - N 3 (жилая комната площадью 14,9 кв.м), N 4 (жилая комната 1 площадью 11,3 кв.м), в лит. "а" - N 5 (кухня площадью 5,6 кв.м) и N 6 (прихожая площадью 3,1 кв.м), в лит. "а2" - N 8 (коридор площадью 3,3 кв.м), над лит А,а мансарда) - N 15 (коридор площадью 8,0 кв.м), N 16 (санузел площадью 3,2 кв.м), N 17 подсобное площадью 7,9 кв.м), N 14 (коридор площадью 4,1 кв.м), N 18 (жилая комната площадью 12,1 кв.м).

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с КН ***, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***.

Указав на то, что он с целью улучшения жилищных условий реконструировал чердачное пространство, расположенное над лит. А1,а1, в мансарду, Реконструкция проведена в соответствии с проектом, выполненном архитектором С.Н. П. (Творческая мастерская архитектора С.Н. П, Палата архитекторов Северо-Кавказского ФО, Аттестат N 26-000131).

Приступа В.Я. обратился в Комитет градостроительства администрации города Ставрополя за предоставлением муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" - реконструкцию части жилого дома по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. ***. Основанием отказа является отсутствие заявления второго собственника реконструированного объекта капитального строительства (согласно выписки ФГИС ЕГРН жилой дом в долевой собственности).

В настоящее время он указывает, что Приступа В.Я. произведена реконструкция лит.А1. al жилого дома, расположенного по адресу г.Ставрополь, ул. *** без разрешительной документации и возведенная в чердачном пространстве мансарда обладает признаками самовольного строения.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. *** (по состоянию на 15.11.2017 г.), общая площадь жилого дома (лит. А1,а1, аЗ, а4) после реконструкции составляет 134,3 кв.м, жилая площадь - 85,2 кв.м, число этажей надземной части - 2, число этажей подземной части - 1. Жилой дом площадью 134,3 кв.м, состоит из следующих помещений: в лит. "А1": N 1 (жилая комната площадью 17,1 кв.м); N 2 (жилая комната площадью 11,6 кв.м), N 7 (жилая комната площадью 22,9 кв.м), в лит. "а1" - N 10 (ванная площадью 4,9), под лит. "А1" - N; 11 ( подвал, площадью 11,9 кв.м), в лит "аЗ" - N 12 (кухня площадью 12,6 кв.м), в шт "а4" - N 13 (коридор площадью 5,3 кв.м), над лит А1, а 1 (май cap да) - N 19 (кухня- коридор площадью 3,1), N 20 (санузел площадью 3,4 кв.м), N 21 (прихожая площадью ".9 кв.м), N 22 (жилая комната площадью 12,7 кв.м), N 23 (жилая комната площадью 20,9 кв.м).

В соответствии с разъяснениями, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Приступа В.Я. обратился в МУП "Земельная палата" г. Ставрополь с целью оценки технического состояния основных несущих и ограждающих конструкций реконструированного жилого дома, расположенного по улице *** в городе Ставрополе.

Согласно заключению N 387-17 "По обследованию технического состояния объекта недвижимости: индивидуального жилого дома (литеры "А1", "а1", "аЗ", "а4") после реконструкции, по улице ***, в городе Ставрополе" от 30 ноября 2017 г, выполненному МУП "Земельная палата", несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры "А1", "а1", "аЗ", "а4") после реконструкции, по улице ***, в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при реконструкции индивидуального жилого дома (литеры "А1", "а1", "аЗ", "а4"), по улице ***, в городе Ставрополе соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию цания и соседних строений.

Суд первой инстанции отказывая в удовлетворении исковых требований Приступа В.Я. указал на то, что строительно-техническая экспертиза в отношении части домовладения Приступа В.Я. не проводилась. Решение суда от 16 сентября 2016 года в части выдела доли в натуре из общей долевой собственности на жилой дом и прекращении права общей долевой собственности на жилой дом расположенный в г Ставрополе ул *** не исполнено в связи с наличием самовольной постройки и отсутствием согласия на реконструкцию домовладения со стороны Колесниковой Т.М.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда в виду следующего.

В соответствии с положениями ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Вследствие произведенных Приступа В.Я. и Колесниковой Т.М реконструкций, изменяется площадь каждого из зданий (жилых домов), входящих в состав жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, и, соответственно, изменяются параметры всего объекта недвижимости - жилого дома блокированной застройки.

Согласно заключению эксперта N 148/СТ от 09.02.2018 г. литеры "А", "а". "а2" являются технически независимыми строениями от Литер "А1", следовательно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: г.Ставрополь, ул. ***, является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух зданий (жилых домов).

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. *** (по состоянию на 15.11.2017г.), общая площадь реконструированного жилого дома составляет 207,8 кв.м, из них площадь лит. А1 - 134,3 кв.м,, площадь лит. А - 73,5 кв.м.

Кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии сч.1 ст. 41 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (ч.З ст. 41 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст 14 Закона о регистрации, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Признанное судом право подлежит регистрации на общих основаниях, то есть по заявлению правообладателей с приложением необходимых документов.

Доводы Приступа В.Я. о том, им и Колесниковой Т.М. достигнуто соглашении на производство реконструкции и отражено в заявлении, которое приобщено судебной коллегией, не могут быть состоятельными, поскольку суд не может подменять кадастровый орган, куда такое заявление должно быть подано обеими сторонами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 16 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи :