Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 сентября 2018 г. по делу N 33-6284/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Дубинина А.И.,

судей: Криволаповой Е.А, Шеховцовой Э.А,

при секретаре судебного заседания: Костина Э.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Вышинской Е.В. на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 07 июня 2018 года по гражданскому делу по иску Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края к Вышинской Е.В. о взыскании суммы задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка, о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами,

заслушав доклад судьи Криволаповой Е.А.

УСТАНОВИЛА:

Истец Управление имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа СК обратился в суд с иском к Вышинской Е.В. о взыскании суммы задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, пени, процентов.

В обоснование заявленных требований сторона истца указала, что на основании постановления администрации г..Минеральные Воды от 20.04.2010 N 992 между администрацией г..Минеральные Воды в интересах муниципального образования - г..Минеральные Воды (Арендодателем) и Вышинской Е.В.(Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 59 от 26.04.2010, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером *** общей площадью 1595 кв.м, разрешенное использование - под строительство (проектирование) станции технического обслуживания автомобилей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ***. Указанный договор был зарегистрирован Управлением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края 31.05.2010, регистрационная запись N***. Согласно условиям указанного договора аренды срок действия договора установлен с 20.04.2010 по 19.04.2013. Расчет арендной платы к договору аренды N 59 от 26.04.2010 был определен в Приложении 2 к договору и в годовом исчислении составил 43302,97 рублей, том числе за квартал - 10825,74 рублей. В соответствии с пунктом 3.2 арендатор перечисляет арендную плату за каждый квартал, при этом первый квартал до 20 числа первого месяца, последующие кварталы до 10 числа первого месяца текущего квартала. При этом, обязанность по уплате арендной платы в размере и на условиях, установленных договором, возложена на арендатора.

Расчет годового размера арендной платы за земельный участок в 2014 году произведен с учетом кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с п. 6 Порядка определения размера арендной платы, утвержденным Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-п арендная плата за земельный участок подлежит перерасчету в одностороннем порядке по требованию арендодателя по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка в результате проведения государственной кадастровой оценки земель и (или) изменения базового размера арендной платы за земельный участок. С момента заключения договора аренды арендатором не в полном объеме вносилась арендная плата, в результате чего по договору аренды земельного участка N59 от 26.04.2010 образовалась задолженность по арендной плате за период с 20.07.2010 по 19.04.2013 в размере 77537,49 рублей. До настоящего момента задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка в добровольном порядке ответчиком не погашена. Условиями договора предусмотрена пеня за нарушение срока внесения арендной платы Арендатором из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной платы за каждый день просрочки. В результате неоплаты арендной платы за период с 11.10.2010 по 19.04.2013 образовалась пеня в размере 9189,51 рублей. Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа направлено письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы по договору аренды (исх. N 423/1п от 12.10.2017), которое оставлено без ответа. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.04.2013 по 09.01.2014 составляют 11436,01 рублей, проценты на сумму арендной платы за период с 20.04.2013 по 05.10.2017 составляют 29787,64 рублей.

Кроме того, на основании постановления администрации Минераловодского муниципального района от 10.01.2014 N 13 между администрацией Минераловодского муниципального района в интересах муниципального образования - Минераловодский муниципальный район (Арендодателем) и Вышинской Е.В. (Арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 15 от 24.01.2014, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером *** общей площадью 1595 кв.м, разрешенное использование - под строительство (проектирование) станции технического обслуживания автомобилей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ***. Данный договор был зарегистрирован Управлением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края 17.02.2014, регистрационная запись N ***. Согласно пункту 2.1 указанного договора аренды срок действия договора установлен с 10.01.2014 по 09.01.2019. Расчет арендной платы к договору аренды N 15 от 24.01.2014 был определен в Приложении 2 к договору и в годовом исчислении составил 108464,78 рублей, том числе за квартал 27116,19 рублей. В соответствии с пунктом 3.2 Арендатор перечисляет арендную плату за каждый квартал, при этом первый квартал до 20 числа первого месяца, последующие кварталы до 10 числа первого месяца текущего квартала. Согласно пункту 4.4.3 договора на Арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы в размере и на условиях, установленных договором.

Расчет годового размера арендной платы за земельный участок в 2014 году произведен с учетом кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с п. 6 Порядка определения размера арендной платы, утвержденным Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-п арендная плата за земельный участок подлежит перерасчету в одностороннем порядке по требованию арендодателя по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка в результате проведения государственной кадастровой оценки земель и (или) изменения базового размера арендной платы за земельный участок. С момента заключения договора аренды арендатором не в полном объеме вносилась арендная плата, в результате чего по договору аренды земельного участка N 15 от 24.01.2014 образовалась задолженность по арендной плате за период с 10.01.2014 по 31.01.2017 в размере 314 555,74 рублей, которая до настоящего момента в добровольном порядке ответчиком не погашена. На основании п. 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по указанному договору Арендатор обязан выплатить Арендодателю пеню из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной плате за каждый день просрочки. В результате неоплаты арендной платы за период с 11.04.2014 по 31.01.2017 образовалась пеня в размере 56567,32 рублей.

На основании постановления администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края N 412 от 28.02.2017 между муниципальным образованием - Минераловодский городской округ (Арендодатель) и Вышинской Е.В. по взаимному согласию расторгнут договор аренды земельного участка N 15 от 24.01.2014 с кадастровым номером ***, площадью 1595 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ***. Разрешенное использование: под строительство (проектирование) станции технического обслуживания автомобилей.

Законом Ставропольского края от 28.05.2015 N 51-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Минераловодского муниципального района Ставропольского края (Минераловодского территориального муниципального образования Ставропольского края), и об организации местного самоуправления на территории Минераловодского района Ставропольского края" были преобразованы муниципальные образования, входящие в состав Минераловодского муниципального района путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Минераловодский городской округ Ставропольского края. Данный закон, образовав Минераловодский городской округ, в состав которого вошли все поселения Минераловодского района, вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования. День официального опубликования считается 29.05.2015, соответственно вновь образованное муниципальное образование возникло 09.06.2015. На основании краевого закона Минераловодским Советом принято решение от 22.07.2015 N 44/479 "О ликвидации администрации Минераловодского муниципального района". 20.10.2015 администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края зарегистрирована в качестве юридического лица и с момента дня регистрации наделена правами юридического лица, включая правом иметь обособленное имущество и отвечать им по своим обязательствам, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 23.10.2015 Совет депутатов Минераловодского городского округа принял решение N 19 "О вопросах правопреемства", которым определил, что все имущество, находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований, переходит в собственность муниципального образования Минераловодский городской округ Ставропольского края.

Данным решением также определено, что правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления, является администрация Минераловодского городского округа в отношениях имущества, включая права на имущество возникшее у органов местного самоуправления муниципальных образований по основаниям указанным в главе 14 ГК РФ и (или) в ином порядке установленном законодательством РФ, законодательством Ставропольского края в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края.

Сторона истца указала, что администрация Минераловодского городского округа в силу норм ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-Ф3, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Положения об администрации Минераловодского городского округа, администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края является уполномоченным органом местного самоуправления по осуществлению вопросов местного значения и государственных полномочий и соответственно надлежащим истцом по настоящему делу. Следовательно, ответчик Вышинская Е.В. обязана возместить общую сумму задолженности в пользу администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края в размере 552 298,37 рублей. Просила суд взыскать с ответчика Вышинской Е.В, в пользу Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края общую сумму задолженности в размере 552 298,37 рублей, из которых:

- задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 59 от 26.04.2010 с кадастровым номером ***, площадью 1595 кв.м, разрешенное использование - под строительство (проектирование) станции технического обслуживания автомобилей. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ***, за период с 01.07.2011 по 19.04.2013 в размере - 77 537,49 рублей;

- задолженность по пене за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка N 59 от 26.04.2010 за период с 11.10.2010 по 19.04.2013 в размере 9 189,51 рублей;

- проценты на сумму арендной платы по договору аренды земельного участка N 59 от 26.04.2010 за период с 20.04.2013 по 05.10.2017 в размере 29 787,64 рублей;

- сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка за период с 20.04.2013 по 09.01.2014 по договору аренды земельного участка N 59 от 26.04.2010 в размере - 33 343,01 рубля;

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.04.2013 по 09.01.2014 в размере 11 436,01 рублей;

- задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 15 от 24.01.2014 с кадастровым номером ***, площадью 1595 кв.м, разрешенное использование - под строительство (проектирование) станции технического обслуживания автомобилей. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ***, за период с 10.01.2014 по 31.01.2017 в размере - 314 555,74 рублей;

- задолженность по пене за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка N 15 от 24.01.2014 за период с 11.04.2014 по 31.01.2017 в размере - 56567,32 рублей;

- проценты на сумму арендной платы по договору аренды земельного участка N 15 от 24.01.2014 за период с 01.02.2017 по 05.10.2017 в размере 19 881,65 рублей.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 07 июня 2018 года исковые требования Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа - удовлетворены частично. Суд первой инстанции постановилвзыскать с Вышинской Е.В. в пользу Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа СК общую сумму задолженности по договору аренды N 15 от 24.01.2014 в размере 211384,95 рубля, из которых:

-задолженность по арендной плате в размере 179643,40 рубля;

-пени в размере 20387,10 рублей;

-проценты по ст. 395 ГК РФ в сумме 11354,45 рубля.

При этом, в удовлетворении исковых требований Управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа о взыскании с Вышинской Е.В.: задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 59 от 26.04.2010 за период с 01.07.2011 по 19.04.2013 в размере 77537,49 рублей ; задолженности по пене за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка N 59 от 26.04.2010 за период с 11.10.2010 по 19.04.2013 в размере 9189,51 рублей; процентов на сумму арендной платы по договору аренды земельного участка N 59 от 26.04.2010 за период с 20.04.2013 по 05.10.2017 в размере 29787,64 рублей; сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка за период с 20.04.2013 по 09.01.2014 по договору аренды земельного участка N 59 от 26.04.2010 в размере 33343,01 рубля; процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.04.2013 по 09.01.2014 в размере 11436,01 рублей; задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N15 от 24.01.2014 за период с 10.01.2014 по 10.04.2015 в размере 134912,34 рублей; задолженности по пене за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка N 15 от 24.01.2014 за период с 11.04.2014 по 10.04.2015 в размере 36180,22 рублей; процентов на сумму арендной платы по договору аренды земельного участка N 15 от 24.01.2014 за период с 01.02.2017 по 05.10.2017 в размере 8527,20 рублей, а всего на сумму в размере 340904,42 рубля - судом первой инстанции отказано.

При этом, с Вышинской Е.В. в доход бюджета Минераловодского городского округа взыскана государственная пошлина в сумме 5313,85 рублей.

Не соглашаясь с указанным решением суда первой инстанции, ответчик Вышинская Е.В. в своей апелляционной жалобе просит его отменить в части взыскания с нее задолженности по договору аренды N 15 от 24.01.2014 в размере 211384 рубля - как незаконное и необоснованное. Указывает, что администрация была обязана передать участок в аренду в состоянии, пригодном для его использования, однако, после заключения договора аренды она узнала, что по территории выделенного ей земельного участка проложены подземные коммуникации, препятствующие ей в осуществлении строительства станции технического обслуживания, ввиду чего она не могла использовать участок по назначению. Считает, что у нее отсутствует обязанность по оплате арендной платы, так как ею в течении всего времени действия договора аренды земельный участок не использовался.

Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из положений ст. 607 ГК РФ земельные участки могут быть переданы в аренду.

На основании части 1 статьи 28 Земельного кодекса земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) Порядок, сроки и условия внесения арендной платы определяются договором аренды и, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях - по ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами или органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо установленном законом порядке. В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение землями, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между истцом (как правопреемником арендодателя) и ответчиком Вышинской Е.В. (арендодателем) имелись договорные отношения об аренде земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, в ***, общей площадью 1595 кв.м, на основании договора N 59 от 26.04.2010, а затем на основании договора N 15 от 24.01.2014.

В ходе рассмотрения спора по существу, судом первой инстанции установлено, что в период с 20.04.2013 по 09.01.2014 договорных отношений между сторонами не оформлялось, а имело место фактическое пользование земельным участком.

Материалами гражданского дела, а именно: соглашением сторон от 07.04.2017 подтверждается, что договор аренды N 15 от 24.01.2014 расторгнут.

Ввиду того, что ответчик Вышинская Е.В. в нарушение условий договора и требований законодательства, взятые на себя обязательства по договору аренды не исполнила, уклонившись от арендной оплаты по договору в одностороннем порядке, образовалась задолженность по: арендной плате, сумме неосновательного обогащения за фактическое пользование, пени, процентам за пользование чужими денежными средствами - в размере 552289,37 рублей, согласно расчета истца, который стороной ответчика не оспорен.

Вместе с тем, из материалов гражданского дела усматривается, что стороной ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом сроков исковой давности для обращения в суд по отдельным периодам, заявленным в иске.

Таким образом, проанализировав приведенные выше нормы права, представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика задолженности по договору аренды за периоды времени в пределах срока исковой давности, а именно: за период с 10.04.2015 по 05.10.2017, в общей сумме 211384,95 рубля.

Доводы апелляционной жалобы о непригодности предоставленного истцом ответчику в аренду земельного участка для его использования, и как следствие - отсутствие у ответчика обязанности производить арендную плату, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Судебная коллегия обращает внимание на то, что

граждане и юридические лица свободны в заключении договора, согласно положениям ст. 421 ГК РФ. Вместе с тем, условиями заключенного первоначально между сторонами договора аренды от 26.04.2010, а также перезаключенного - 24.01.2014, предусмотрено досрочное прекращение действия договора аренды по соглашению сторон.

При этом, стороной ответчика в обоснование своих доводов не предоставлено доказательств того, что им предпринимались меры для расторжения договора аренды земельного участка, ввиду его непригодности для целевого использования.

В целом доводы апелляционной жалобы оснований к отменен решения суда первой инстанции не содержат, не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда, по настоящему делу судебной коллегией не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 07 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: