Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 сентября 2018 г. по делу N 33-4884/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Магомедовой А.М.,

судей Алиевой Э.З. и Багаутдиновой Ш.М.

при секретаре Ибрагимовой Т.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гашимова Н.Т, на решение Кировского районного суда г.Махачкалы от "дата", которым постановлено:

"В

удовлетворении исковых требований Гашимова Н. Т. к УФСИН России по РД об отмене приказа об увольнении и восстановлении на работе - отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Алиевой Э.З, выслушав объяснения Гашимова Н.Т, просившего отменить решение суда, возражения представителя УФСИН России по РД Дашдемирова В.В, просившего решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Исмаиловой С.Г. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия

Установила:

Гашимов Н.Т. обратился в суд к УФСИН России по РД об отмене приказа об увольнении и восстановлении на работе.

В обоснование он сослался на то, что он - подполковник внутренней службы до 08.05.2018г. проходил службу в должности заместителя начальника колонии - начальника отдела охраны федерального казенного учреждения "Исправительная колония N Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Дагестан".

Приказом за N-лс от "дата" он был уволен в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от "дата" N по пункту "б" части 1 статьи 58 (по достижении предельного возраста).

С вынесенным приказом он не согласен, так как в начале 2018 года он обращался на имя начальника УФСИН России по Республике Дагестан с рапортом о продлении срока службы в органах УИС.

Решение об увольнении было принято без учета его деловых качеств по службе и результатов медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией ФКУЗ МСЧ 5 ФСИН России по РД.

Действующих взысканий по службе на момент увольнения он не имеет. Он уволен из органов УИН досрочно, до окончания действия приказа о продлении службы, вынесенного в 2017 году.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Гашимов Н.Т. просит отменить решение, как незаконное по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Гаджимагомедов М.Т. просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Гашимов Н.Т, "дата" года рождения "дата" был принят на службу в органы внутренних дел РД приказом ИК-2 N от "дата".

Приказом Врио начальника УФСИН России по РД N-лс от 08.05.2018г. - подполковник внутренней службы Гашимов Н.Т, заместитель начальника колонии-начальника отдела охраны федерального казенного учреждения "Исправительной колонии N УФСИН по РД

уволен со службы по достижении предельного возраста в соответствии с п. "б" части 1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. N.

О предстоящем увольнении он был уведомлен (уведомление Врио начальника УФСИН России по РД от 20.02.2018г.).

Согласно пункту "б" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по достижении предельного возраста, установленного статьей 59 данного положения.

В соответствии с пунктом "а" части 2 статьи 59 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава, в зависимости от присвоенных им специальных званий могут состоять на службе в органах внутренних дел до достижения определенного возраста, в частности подполковники внутренней службы - до достижения возраста 45 лет.

Статьей 59 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации также предусмотрено, что сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста, установленного данной статьей для службы в органах внутренних дел, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных законом и данным положением (часть 3 статьи 59 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников (часть 4 статьи 59 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

В исключительных случаях срок оставления на службе сотрудников органов внутренних дел из числа лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава может быть продлен в таком же порядке повторно на пять лет (часть 5 статьи 59 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

Решение о продлении срока оставления на службе не исключает возможности увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным Положением (часть 6 статьи 59 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

Частью 4 статьи 21 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" было установлено, что сотрудники органов внутренних дел, оставленные на службе решением начальника соответствующего органа внутренних дел сверх предельного возраста, предусмотренного статьей 59 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, продолжают службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы с учетом срока продления.

В судебном заседании установлено, что предельный срок службы подполковника внутренней службы 45 лет, этого возраста Гашимов Н.Т. достиг в 2016 году.

Поэтому ответчик вправе был уволить его в связи с достижением указанного возраста или продлить ему срок службы.

В соответствии с п. 17.10 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от "дата" N 76 решения об оставлении сотрудников на службе сверх установленного для них предельного возраста принимаются начальниками, имеющими право назначения этих сотрудников на должность, путем утверждения персональных списков, составляемых кадровыми подразделениями ежегодно к 1 марта. Указанные списки составляются на основании рапортов сотрудников и ходатайств непосредственных начальников.

Обязанность работодателя по продлению службы сотрудника, достигшего предельного возраста пребывания на службе, законом не установлена.

Согласно выписки из списка сотрудников УФСИН России по РД, оставляемых на службе сверх установленного возраста, утвержденного начальником УФСИН России по РД 01.03.2016г. подполковник внутренней службы Гашимов Н.Т. оставлен на службе до 01.03.2017г, затем согласно списка от 01.03.2017г. был оставлен до 01.03.2018г.

Согласно уведомления о предстоящем увольнении от 20.02.2018г. и приказа об увольнении от 08.05.2018г. ему дальше не был продлен срок службы, он уволен по п. б ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (в связи с достижением предельного возраста).

Изложенного выше свидетельствует о том, что Гашимов Н.Т. был уволен по истечении продленного срока службы, в связи с чем, довод жалобы об увольнении его в период продленного срока является необоснованным.

Нарушения трудовых прав при выплате Гашимову Н.Т. денежной компенсации за неиспользованный отпуск судом также установлено не было.

При указанных обстоятельствах правильным является вывод суда о том, что Гашимов Н.Т. был уволен на законном основании. При этом был соблюден установленный законом порядок увольнения, дискриминации, других нарушений, влекущих признание приказа УФСИН России по РД об увольнении незаконным и его отмены, не имеется,

Прохождение Гашимовым Н.Т. врачебно-военной комиссии и прохождение аттестации не может служить основанием для удовлетворения его требований.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г.Махачкалы от "дата" оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Гашимова Н.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: