Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 18 сентября 2018 г. по делу N 7-217/2018

Судья Верховного суда Республики Дагестан Гомленко Н.К., рассмотрев жалобу представителя Мурадова С.Г. ( доверенность на л.д. 34) на постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 17 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 частью 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица - городского округа " город Махачкала",

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 21 мая 2018 г. следует, что 12.05.2018 года произошло дорожно-транспортное происшествие из-за наличия на проезжей части по ул. Азизова, д. 5 выбоины, превышающей предельно допустимые размеры, установленные требованиями ГОСТ Р 50597-93 (ширина-180см, длина-160см, глубина-7см), о наличии выбоины на проезжей части не были проинформированы участники дорожного движения, не были выставлены соответствующие дорожные знаки и ограждения, тем самым допущено нарушение п. 13 Основных положений - по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ в г. Махачкала по I ул.М.Азизова, 5, выразившееся в несоблюдении городским округом "город Махачкала" требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в действиях городского округа "город Махачкала" усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП Р ( л.д. 3).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 17 июля 2018 г. юридическое лицо - городской округ "город Махачкала", расположенное по адресу: г. Махачкала, пр. Ленина, д. 2, ИНН/КПП - 0562042520/056201001, ОГРН -1020502625219, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Административный штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей подлежит перечислению на счет получателя УФК по РД (МВД по Республике Дагестан) отделение НБ Республика Дагестан Банка России г. Махачкала, номер счета получателя 40101810600000010021; КПП 057201001; ИНН 0541018037; БИК 048209001; ОКАТО 82701000; ОКТМО 82701000; УИН-18810405180580038467. Юридическому лицу разъяснено, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ( л.д. 24).

В жалобе на это решение представитель ГО " город Махачкала" Мурадов С.Г. просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что подсудность рассмотрения дела нарушена, согласно ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-2 настоящей статьи ( в том числе статьей 12.34 частью 1 КоАП РФ) подлежат рассмотрению мировыми судьями.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела администрация ГО "город Махачкала" и представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Махачкала в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу, что постановление судьи от 17 июля 2018 г. является правильным, оснований для его отмене не имеется.

Согласно ст. 30.6 частям 1, 6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что автомашине, следовавшей по ул. А.Азизова, 5 г. Махачкалы, причинен ущерб из-за расположенной по пути следования по ул. А.Азизова ямы, водителем автомашины вызван наряд полиции, составлен протокол об административном правонарушении от 21 мая 2018 г. о привлечении администрации ГО " город Махачкала" к ответственности по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

Совершение ГО "город Махачкала" указанного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об АП 0N5РЮ000092 от 21 мая 2018 года; определением о возбуждении дела об АП и N05СК013681 от 12 мая 2018 года; рапортом ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД г. Махачкала лейтенанта полиции Магомедова Р. М. от 12 мая 2018 года; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 12 мая 2018 года; схемой места ДТП от 12 мая 2018 года.

Наказание судом применено в пределах санкции ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и других обстоятельств.

Из материалов дела также следует, что порядок наложения административного наказания не нарушен, о возбуждении дела, о составлении протокола об административном правонарушении юридическое лицо -ГО "город Махачкала" был своевременно извещен, однако на составление протокола не явился ( л.д. 9). О рассмотрении дела судом юридическое лицо - ГО " город Махачкала" было надлежаще извещено, что подтверждается распиской представителя юридического лица Магомедова А.М.( л.д. 23).

Наказание судом применено в пределах санкции ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и других обстоятельств.

В жалобе представителя ГО "город Махачкала" содержится довод о нарушении правил подведомственности, что дело подлежало рассмотрению мировым судьей, а не районным судьей. Однако этот довод не убедительный, поскольку из материалов дела следует, что определением должностного лица от 12 мая 2018 г. возбуждено административное дело с проведением административного расследования ( л.д. 12), после чего были взяты объяснения Салихова А.А, составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги ( улицы), составлена схема места происшествия ( л.д. 13-15), по окончании которого дело было направлено мировому судье, затем на основании определения мирового судьи от 18 июня 2018 г. передано по подведомственности в Ленинский районный суд г. Махачкалы ( л.д.19).

Согласно ст. 23.1 ч.3 п/п 2 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Судьей правильно применена указанная норма права и дело рассмотрено без нарушения правил подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 308 -309 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 17 июля 2018 г. оставить без изменения, жалобу представителя ГО " город Махачкала" - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Дагестан Гомленко Н.К.