Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 08 августа 2018 г. по делу N 33-7118/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Варнавского В.М,

судей Дмитриевой О.С, Юрьевой М.А,

при секретаре Горской О.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "УправДом" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 10 мая 2018 года по делу

по иску Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Кривопаловой Татьяны Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "УправДом" о понуждении к действиям.

Заслушав доклад судьи Юрьевой М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алтайская краевая общественная организация "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" (далее - АКОО "АЗПП "Сутяжник") обратилась в суд в интересах Кривопаловой Т.Н. с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания УправДом" (далее - ООО "УК УправДом) о понуждении к действиям.

В обоснование требований указано, что Кривопалова Т.Н. является собственником "адрес" по "адрес" в городе Рубцовске, ООО "УК УправДом" - компанией, обслуживающей жилой дом истца.

Между энергоснабжающей организацией и ООО "УК УправДом" (исполнитель) заключен договор на поставку горячей воды, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления и горячую воду для исполнителя на границу балансового разграничения, согласно приложению ***, а исполнитель обязуется принять и оплатить поставленную энергию и горячую воду с соблюдением режима ее потребления. В случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания, то она, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязана оказывать жильцам многоквартирного дома коммунальные услуги надлежащего качества, отвечающие санитарным и техническим требованиям, и освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, к которым не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя.

Ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителям из водопроводного крана (от точки распределения балансового разграничения) несёт ООО "УК УправДом". В течении года более шести месяцев суммарно по вине управляющей компании длительное время отсутствует горячее водоснабжение.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил признать незаконным бездействие ответчика по не доведению температурного уровня горячей воды, согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", а именно не ниже 60 °C и не выше 75 °C в "адрес" жилого дома по адресу: "адрес" за период с 01.10.2015 по 28.02.2018; обязать ООО "УК УправДом" принять в рамках своих полномочий предусмотренных законом меры для предоставления Кривопаловой Т.Н. по месту жительства в "адрес" по "адрес" услуги по подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60°C и не выше 75 °C, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения: инициировать проведение работ или установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда за не предоставление горячего водоснабжения надлежащего качества в размере 10 000 рублей.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 10 мая 2018 года исковые требования АКОО "АЗПП "Сутяжник" в интересах Кривопаловой Т.Н. удовлетворены частично.

На ООО "УК УправДом" возложена обязанность принять в рамках своих полномочий предусмотренные законом меры для предоставления Кривопаловой Т.Н. по месту жительства в "адрес" жилом "адрес" по "адрес" услуги по подаче горячей воды надлежащего качества с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения; инициировать проведение работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячей воды внутри дома до уровня указанного норматива.

Взыскана с ООО "УК "УправДом" в пользу Кривопаловой Т.Н. компенсация морального вреда в сумме 200 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 50 рублей, всего взыскано 250 рублей.

Взыскан с ООО "УК "УправДом" в пользу АКОО "АЗПП "Сутяжник" штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Взыскана с ООО "УК "УправДом" в доход бюджета муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края государственная пошлина в сумме 300 рублей.

ООО "УК "УправДом" в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

В обоснование указывает, что основным документом, подтверждающим факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, является акт, составленный потребителем и исполнителем. Вместе с тем, истцом сведения о составлении такого акта не представлены. Необеспечение подачи горячей воды надлежащего качества на входе в дом ресурсоснабжающей организацией исключает ее соответствие установленным нормам в жилых помещениях.

Ссылаясь на ст. 154, 157, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту Правила N354), считает, что истец не уведомляла управляющую компанию о предоставлении ей услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества, акт о предоставлении такой услуги не составлялся. Доказательств обратному не имеется.

Указывает, что истцом не соблюдена установленная законом процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Представитель истца Соснов Е.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил решение суда оставить без изменения.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного постановления.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2.3 указанной статьи установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Правилами N354 установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребителем - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод) (пункт 2); исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил (подпункты "а" - "в" пункта 31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (подпункт "а" пункта 149).

Из анализа указанных норм права следует, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания, то она, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязана оказывать жильцам многоквартирного дома коммунальные услуги надлежащего качества, отвечающие санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

В силу п.1 ст.24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

В соответствии со статьями 4, 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях её использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

В соответствии с п.п. "в", "д" п. 3 Правил N354, регулирующих отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N1; качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N1 к настоящим Правилам.

Пунктами 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 (утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20), предусмотрено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 oС и не выше 75 oС.

Согласно п. 3 ст. 150 Правил N 354 исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств

В силу п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя" исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, истец Кривопалова Т.Н. является собственником "адрес" "адрес", что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.

Управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой "адрес" в "адрес" "адрес" "адрес" является ООО "УК "УправДом", что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Факт предоставления услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества по адресу "адрес" в период с 01.10.2015 по 28.02.2018 представителем ответчика не оспаривался при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается оказание Кривопаловой Т.Н. в период с 01.10.2015 по 28.02.2018 услуг по подаче горячей воды ненадлежащего качества. С мая 2017 по ноябрь 2017 услуга "горячее водоснабжение" истцу не предоставлялась.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Доводы жалобы о том, что истец не уведомляла управляющую компанию о предоставлении ей услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества, акт о предоставлении такой услуги не составлялся, судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества подтверждается материалами дела, в том числе ответом ООО "УК "УправДом" о том, что акт обследования температуры горячей воды от 15.12.2015 передан в экономический отдел для перерасчета за некачественное предоставление услуги горячего водоснабжения (л.д. ***), ответом о перерасчете по услуге "горячее водоснабжение" (л.д. ***), претензиями истца о предоставлении услуги ненадлежащего качества.

Кроме того, при рассмотрении дела судом первой инстанции ответчик не оспаривал, что услуга по горячему водоснабжению предоставлялась ненадлежащего качества, температура не соответствовала температурному режиму, составляли акт, который ответчиком в судебное заседание не представлен.

Доводы жалобы об отсутствии вины в действиях ответчика являлись предметом проверки суда первой инстанции, не нашли своего подтверждения, решение суда содержит мотивированное суждение этому, оснований не согласиться с которым не имеется.

Иные приведенные доводы в апелляционной жалобе не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Само по себе несогласие ответчика с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований суду апелляционной инстанции считать решение неправильным.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 10 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "УправДом" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: