Определение Алтайского краевого суда от 13 сентября 2018 г. по делу N 3а-672/2018

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Н.В,

при секретаре Пьянковой Н.А,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску "данные изъяты" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

"данные изъяты" обратилась в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, определив размер компенсации в "данные изъяты"

В обоснование требований указала, что длительное время не исполняется решение суда от ДД.ММ.ГГ о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" обязанности осуществить капитальный ремонт кровли, крыши и отмостки дома по "адрес". В результате такого бездействия кровля дома находится в аварийном состоянии, что привело к ее частичному повреждению над квартирой "данные изъяты" в результате урагана ДД.ММ.ГГ. Эффективные меры, направленные на исполнение судебного решения, не принимаются. При таких обстоятельствах следует взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного решения в разумный срок.

Административными ответчиками комитетом жилищно-коммунального хозяйства "адрес" и комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике "адрес" представлены письменные возражения с указанием на отсутствие у "данные изъяты" права на обращение с указанным административным исковым заявлением, а также на принятие мер, направленных на проведение капитального ремонта жилого дома.

В предварительное судебное заседание администрация "адрес", Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствуют, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В предварительном судебном заседании на разрешение вынесен вопрос о прекращении производства по делу в связи с доводами административных ответчиков об отсутствии у "данные изъяты" права на обращение в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного решения в разумный срок.

Изучив материалы дела, выслушав "данные изъяты" и ее представителя "данные изъяты" возражавших против прекращения производства по делу, представителей административных ответчиков комитета жилищно-коммунального хозяйства "адрес" "данные изъяты" и представителя комитета по финансам, налоговой и кредитной политике "адрес" "данные изъяты" настаивавших на отсутствии у "данные изъяты" права на обращение с административным иском, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" не являлась истцом или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора по гражданскому делу, по которому Центральным районным судом "адрес" вынесено решение от ДД.ММ.ГГ о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" обязанности осуществить капитальный ремонт крыши, кровли, отмостки жилого дома, произвести замену оконного блока, работы по ремонту и устранению причин образования трещины в межквартирной стене в "адрес" жилого дома по "адрес". Не является она взыскателем по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного по названному гражданскому делу. Требования по гражданскому делу заявлялись прокурором в интересах "данные изъяты", которая подала соответствующее заявление прокурору и в силу возраста, состояния здоровья, социального положения не могла самостоятельно защитить свои права, ранее "данные изъяты" неоднократно обращалась в комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" по вопросу проведения ремонта жилого дома и квартиры, предоставленной ей по договору социального найма, и именно "данные изъяты" является единственным взыскателем по исполнительному производству. Наличие коллективного обращения жильцов дома в прокуратуру и последующее предъявление иска в интересах всех жильцов дома материалы дела не подтверждают.

Следовательно, в силу приведенных законоположений "данные изъяты" не является лицом, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, поэтому ее заявление не могло быть принято к производству суда, что вытекает и из разъяснений, изложенных в пунктах 5 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок". То обстоятельство, что после урагана в ДД.ММ.ГГ "данные изъяты" обращалась в комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" по вопросу проведения ремонта поврежденной кровли дома, не свидетельствуют о наличии права на обращение с иском о присуждении компенсации за неисполнение судебного решения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 128, пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая при этом разъяснения, изложенные в пункте 28 упомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, а также положения части 4 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о возможности прекращения производства по делу в предварительном судебном заседании.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу). Следовательно, уплаченная "данные изъяты" государственная пошлина в размере "данные изъяты". (чек-ордер на л.д. 4) подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по административному делу по административному иску "данные изъяты" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Разъяснить "данные изъяты", что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить "данные изъяты" государственную пошлину в размере "данные изъяты", уплаченную по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГ.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Н.В. Новикова

Мотивированное определение составлено ДД.ММ.ГГ.

Дело ***а-672/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

/Резолютивная часть/

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Н.В,

при секретаре Пьянковой Н.А,

руководствуясь статьями 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судья Н.В. Новикова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.