Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 августа 2018 г. по делу N 33-16897/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующей Свистун Т.К.

судей Абдрахмановой Э.Я. и Фахретдиновой Р.Ф.

при секретаре Идельбаеве З.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Семенова... на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 июля 2018 г.

Заслушав доклад судьи Свистун Т.К, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

установила:

Семенов 1 обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу "Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" (далее по тексту - ОАО "УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ"), Муниципальное унитарное предприятие "Единый расчетно-кассовый центр городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - МУП "ЕРКЦ ГО г. Уфы РБ") об установлении факта проживания лиц в квартире, обязании произвести перерасчет задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, о снижении неустойки (пени) по задолженности за оплату коммунальных услуг.

В обоснование иска указал, что он является ответственным квартиросъемщиком квартиры по адресу: г адрес, на основании договора социального найма N 1333 от 23 августа 2010 г, заключенного между ним и МУП УЖХ г. Уфы. Совместно с ним в квартире также проживали в качестве членов семьи: Семенова 1 (дочь), Семенов 1 (сын), Семенова 1 (внучка). дата г. умер сын Семенов... 01 февраля 2018 г. в спорную квартиру был зарегистрирован и вселен Зинатуллин 1, дата года рождения (внук). Актом о фактическом проживании подтверждается факт проживания указанных лиц в квартире истца. Иных лиц он в квартиру не вселял. За период с 01 декабря 2013 г. по 01 февраля 2018 г. у него накопилась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 220 023,26 рублей. Он полагает размер задолженности завышенным, так как согласно платежным документам, начисление квартплаты производится ответчиками на 6 человек, несмотря на то, что в квартире с 08 октября 2010 г. по 26 января 2015 г. проживали 4 человека, с 26 января 2015 г. по 01 февраля 2018 г. проживали 3 человека, с 01 февраля 2018 г. проживает 4 человека.

Просил установить факт проживания в квартире по адресу: г адрес, трех человек в период с 01 декабря 2013 г. по 01 февраля 2018 г, обязать ОАО "УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ", МУП ЕРКЦ ГО г. Уфы РБ, ООО "Газпром межрегионгаз" г. Уфы", МУП "Уфаводоканал", ООО "БашРТС", ООО "ЭСКБ", МУП УЖХ г. Уфы произвести перерасчет задолженности по оплате за жилищно- коммунальные услуги по квартире адрес за период с 01 декабря 2013 г. по 01 февраля 2018 г. из расчета трех человек, снизить размер неустойки с 87 084 рубля до 5 000 рублей.

Судом принято решение, которым в исковых требованиях Семенова... к ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ, МУП ЕРКЦ г. Уфы, ООО "Газпром межрегионгаз" г. Уфы", МУП "Уфаводоканал", ООО "БашРТС", ООО "ЭСКБ", МУП УЖХ г. Уфы об установлении факта проживания лиц в квартире, обязании произвести перерасчет задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, о снижении неустойки (пени) по задолженности за оплату коммунальных услуг отказано.

Не согласившись с решением суда, Семенов... просит в апелляционной жалобе отменить его, указывая на незаконность и необоснованность судебного постановления.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Семенова... - Сайфуллина.., поддержавшего доводы жалобы, представителя ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ - Лысенко.., представителя ООО "Газпром межрегионгаз" Уфа" - Файзуллина.., возражавших удовлетворению жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, установлен пунктами 86 - 97 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354.

Согласно пункту 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя (пункт 92 Порядка).

Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления потребителя при наличии документов, подтверждающих период его временного отсутствия.

В соответствии с пунктом 32 вышеуказанных Правил исполнитель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги, имеет право устанавливать количество граждан, проживающих в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Пунктом 56 (1) Правил установлено, что в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю). Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Как установлено судом первой инстанции, Семенов... зарегистрирован и проживает в квартире N адрес, что подтверждается справкой о регистрации от 26 марта 2018 г.

23 августа 2010 г. между Семеновым... и МУП УЖХ г. Уфы был заключен договор социального найма N 1333, по которому нанимателю и членам его семьи (Семенова... - дочь, Семенов... - сын, Семенова... - внучка) предоставляется в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу.

Установлено, что сын истца Семенов... умер дата г, что подтверждается свидетельством о смерти от... г.

Также судом установлено, что 15 февраля 2015 г. в отношении нанимателя квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу составлен акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении в количестве 6 человек.

Данный акт составлен в порядке пункта 56 (1) Правил, нарушение процедуры составления акта и его направления истцу, в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не установлено.

На основании указанного акта с февраля 2015 г. начисление платы по коммунальным услугам за указанное жилое помещение производится из расчета количество проживающих - 6 человек.

Из материалов дела усматривается, что в спорный период с 2013 г. по 2018 г. в спорной квартире по адресу: адрес, не были установлены индивидуальные или квартирные приборы учета потребления природного газа, холодной и горячей воды.

При таких обстоятельствах, ответчик, как исполнитель услуг, был вправе установить количество проживающих в квартире лиц путем составления соответствующего акта и при установлении количества проживающих производить начисления за коммунальные услуги ХВС, ГВС, природный газ, водоотведение на основании общедомовых приборов учета.

При этом факт проживания в квартире в спорный период граждан в количестве 6 человек подтверждается составленным исполнителем актом об установлении количества проживающих граждан.

При этом в судебном заседании пояснениями свидетелей установлено, что в квартире Семеновых проживали иные лица, гостили родственники, что стало основанием к составлению акта о проживании 6 человек в квартире.

Рассматривая заявленные требования, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела и, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции верно указал, что материалами дела опровергаются доводы истца о том, что в спорной квартире проживает 4 человека и имеется необходимость перерасчет платы за коммунальные услуги.

Доводы апелляционной жалобы о том, что указанные в акте об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении трое граждан из шести в квартире по вышеуказанному адресу фактически не проживают, временно пребывают у истца в гостях, отклонятся судебной коллегией, поскольку факт проживания в квартире истца указанных в акте граждан подтверждается материалами дела. Кроме того, в суде первой инстанции, как указано выше, истец не отрицал факт временного проживания своих родственников в спорном помещении.

Материалами дела также подтверждается, что истец в управляющую компанию с заявлением об установлении факта проживания лиц в квартире и об уточнении расчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в связи с изменением количества лиц фактически проживающих в спорном помещении, не обращался.

Кроме того, учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что требования об установлении факта проживания лиц в квартире не подлежат удовлетворению, поскольку гражданским законодательством предусмотрен иной способ защиты права. Установление факта количества граждан проживающих в жилом помещении не входит в компетенцию суда. Судом не установлено, что истцу отказано в удовлетворении данного заявления управляющей компанией либо МУП ЕРКЦ г. Уфы, он не утрачивает права на обращение в указанные организации с данным заявлением, и обжалования действий в случае отказа в удовлетворении его требований.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 июля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенова... - без удовлетворения.

Председательствующий Т.К. Свистун

Судьи: Э.Я. Абдрахманова

Р.Ф. Фахретдинова

Справка: судья Графенкова Е.Н.