Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 сентября 2018 г. по делу N 7-2-677/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Заровняевой А.В. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.12 КоАП РС (Я), в отношении индивидуального предпринимателя Заровняевой А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии ГО "город Якутск" от 19 апреля 2018 года N... индивидуальный предприниматель Заровняева А. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 КоАП PC (Я), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Решением Якутского городского суда РС (Я) 23 июля 2018 года постановление Административной комиссии ГО "город Якутск" от 19 апреля 2018 года N... оставлено без изменения, при том с указанным судебным решением не согласилось лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП Заровняева А.В, обратилась с жалобой об отмене судебного решения, прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заровняева А.В. в суде доводы жалобы поддержала, просила судебное решение отменить в виду неверного указания в постановлении адреса места совершения административного правонарушения.

Административный орган, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, с ходатайством об отложении по уважительным причинам не обратился. Руководствуясь положениями ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.6.12 КоАП РС(Я) нарушение правил благоустройства территорий, утвержденных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Республики Саха (Якутия), - на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 26 сентября 2012 года Заровняева А.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ей основного государственного регистрационного номера N...

Из акта осмотра, составленного 26 марта 2018 года начальником Управления Сайсарского округа ОА г. Якутска следует, что по адресу:... выявлено скопление твердых бытовых отходов, несвоевременный подбор и подтопление прилегающей территории с образованием наледи в результате протечки из септика, принадлежащего ИП Заровняевой А.В.

Актом осмотра от 18 апреля 2018 года, составленным специалистом Административной комиссии ОА г. Якутска по адресу:... установлено, что с левой стороны земельного участка идет течь жидких бытовых отходов в сторону улицы.., площадью около 18 кв.м, также по периметру здания имеется твердый мелкий бытовой мусор.

27 марта 2018 года начальником Управления Сайсарского округа ОА г. Якутска С. на основании постановления ОА г. Якутска от 06 декабря 2016 N... в отношении ИП Заровняевой А. В. составлен протокол об административном правонарушении N...

Из указанного протокола следует, что 26 марта 2018 года в 08 час. 35 мин. по адресу:... установлен факт ненадлежащей уборки территории в зимний период, что является нарушением п. 3.1.27, п. 3.11.22.2, п. 3.3.3, п. 3.3.5.1, п, 22.66.1, пп. 3.2.43, пп. 3.2.50, п. 3.2 Правил благоустройства ГО "город Якутск", принятых решением ЯГД от 16 июня 2011 года N РЯГД-3510, а именно: обнаружено скопление твердых бытовых отходов, несвоевременный подбор и подтопление прилегающей территории с образованием наледи в результате протечки из септика, принадлежащей ИП Заровняевой А.В.

Вышеуказанные нарушения послужили основанием для привлечения ИП Заровняевой А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.12 КоАП PC (Я) и признании виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 КоАП PC (Я).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.03.2018, актами осмотра от 26.03.2018, 18.04.2018, фототаблицей к акту осмотра, оцененными судом в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Заровняевой А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.12 КоАП РС(Я).

Доводы жалобы об отсутствии скопления твердых бытовых отходов опровергаются имеющимися в материалах дела фотографиями исследованными судом первой инстанции и получившими оценку в судебном решении.

Доводы жалобы о том, что наледь образовалась на водопроводной трубе, принадлежащей МУП " ********", а не в результате протечки септика, доказательствами не подтверждены. Между тем из представленного административным органом акта осмотра от 18 апреля 2018 года и приложенных к нему фотоматериалов видно, что жидкие бытовые отходы вытекают из септика, принадлежащей ИП Заровняевой А. В, в сторону ул..., то есть в результате ненадлежащего исполнения ИП Заровняевой А.В. обязанностей по соблюдению Правил благоустройства. Кроме того, из представленных заявителем в материалы дела копий договора на оказание возмездных услуг от 01.01.2018 и платежных квитанций не подтверждается факт об откачке жидких бытовых отходов из септика, расположенного по адресу:... Считать указанные доказательства допустимыми суд не может, поскольку данные доказательства не исследовались судом первой инстанции.

Фактически доводы жалобы основаны на несогласии заявителя с оценкой собранных по делу доказательств, которые являлись предметом исследования и проверки при рассмотрении дела судьей городского суда, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств не имеется, в связи с чем, доводы жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм права и не влекут за собой отмену вынесенных по делу судебных актов. Несогласие заявителя с оценкой доказательств не свидетельствует о том, что судьей городского суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указание должностным лицом в постановлении неверного адреса места совершения административного правонарушения, отмену судебного постановления не влекут, поскольку являются фактически опиской, которая может быть устранена в порядке, предусмотренном статьей 29.12.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения решения суда с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Назначенное наказание отвечает требованиям закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения суда, по делу не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.12 КоАП РС (Я), в отношении индивидуального предпринимателя Заровняевой А.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.Р. Игнатьева