Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 03 сентября 2018 г. по делу N 33-14694/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Тютчева С.М,

судей Калимуллина Р.Я, Фахрутдиновой Р.А,

при секретаре судебного заседания Назиповой А.С,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - ТСЖ "Яз" - Санатуллина И.Х. на решение Советского районного суда г. Казани от 17 мая 2018 года, которым постановлено:

Иск Корякина Л.П, Прядухина П.Н, Равиловой Ф.А, Сабировой Э.Р. к товариществу собственников жилья "Яз", Василову Р.Г, Санатуллину И.Х. о признании решений общего собрания членов ТСЖ "Яз" недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном "адрес", оформленные протоколом N 1 от 24 октября 2017 года.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Яз", Василова Р.Г, Санатуллина И.Х. в солидарном порядке возврат государственной пошлины в пользу Корякина Л.П. 75 рублей, Прядухина П.Н. 75 рублей, Равиловой Ф.А. 75 рублей, Сабировой Э.Р. 75 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика - ТСЖ "Яз" - Сибгатулина Л.Р, поддержавшего жалобу, возражения истцов Равиловой Ф.А, Сабировой Э.Р, её представителя Хафизова Л.З. и представителя истца Прядухина П.Н. - Прядухиной Ю.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Корякин Л.П, Прядухин П.Н, Равилова Ф.А. и Сабирова Э.Р. обратились в суд с иском к товариществу собственников жилья "Яз", Василову Р.Г. и Санатуллину И.Х. о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Яз", оформленного протоколом N 1 от 24 октября 2017 года, ссылаясь на то, что они являются собственниками жилых помещений в "адрес".

Истцы указывают, что 24 октября 2017 года проведено собрание с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации, принятые на нём решения являются недействительными, поскольку собственники жилых помещений надлежащим образом не уведомлялись о проведении собрания, информация о дате, до которой принимаются решения членов ТСЖ "Яз", в протоколе отсутствует, формулировки решения и повестки дня собрания не совпадают, также на собственников неправомерно возложена обязанность по внесению дополнительной платы за коммунальную услугу.

Корякин Л.П, Прядухин П.Н, Равилова Ф.А. и Сабирова Э.Р. обратились к ответчику ТСЖ "Яз" с заявлением о выдаче заверенной копии протокола общего собрания и ознакомлении с бюллетенями голосования членов ТСЖ "Яз", однако им в этом отказано.

На очной части общего собрания членов товарищества собственников жилья истцы не присутствовали, бланки решений (бюллетеней) для голосования по включенным в повестку дня вопросам инициатором собрания не выдавались, тем самым истцы лишены права выразить свое мнение по каждому из вопросов.

Истцы указывают, что решением собрания нарушены их права и законные интересы, поскольку в платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг внесены дополнительные статьи: "замена узла учета", "долг перед Казэнерго", "ремонт кровли", в то время как собственники квартир в доме, платят за отопление и за текущий ремонт внутренних санитарно - технических сетей.

Суд иск удовлетворил, постановив решение в вышеуказанной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - ТСЖ "Яз" - Сибгатулин Л.Р. по мотиву незаконности и необоснованности просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске, ссылаясь на неправильное применение районным судом норм материального и процессуального права, ненадлежащую оценку собранных по делу доказательств, противоречия сделанных судом выводов фактическим обстоятельствам дела. Отмечается, что истцы надлежащим образом уведомлялись о проведении общего собрания, поскольку на подъезде дома размещалось объявление. Указывается, что внесение в платежные документы статей по оплате жилищно-коммунальных услуг "замена узла учета", "долг перед Казэнерго", "ремонт кровли" не являются основанием для отмены решения суда, большинство собственников квартир проголосовало положительно о включении указанных статей в платежные документы.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.144 Жилищного Кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу ст. 145 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Согласно ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован положениями ст. ст. 45 - 48 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В силу ч. 2 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой) и вопрос о способе управления многоквартирным домом относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с нормами Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр 11. Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;

в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

ж) о повестке дня;

з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2014, N 30, ст. 4264; 2015, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Жилищного Кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В соответствии с ч.1.1 ст.146 Жилищного Кодекса Российской Федерации положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно же ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебным разбирательством установлено, что Корякин Л.П. является собственником "адрес", Прядухин П.Н. - собственник "адрес", Равилова Ф.А. - собственник "адрес" Сабирова Э.Р. - "адрес".

Управление общим имуществом в многоквартирном "адрес" Республики Татарстан осуществляется ТСЖ "Яз".

24 октября 2017 года проведено собрание членов ТСЖ "Яз", на которым приняты следующие решения: 1. Ведение собрания в соответствии с Уставом ТСЖ "Яз" и согласия участников собрания возложили на председателя правления ТСЖ "Яз" Саннатуллина И.Х. 2. Секретарем собрания выбрана Василова Р.Г. 3. Утвержден состав счетной комиссии: Хайруллин И.Р, Гарифуллина И.Х, Козлов И.Г. 4. Принято решения по долгу "Казэнерго" на сумму 1 107 000 рублей, возместить "Казэнерго" в течение 24 месяцев равными долями пропорционально квадратным метрам путем введения в счет - фактуры отдельной строки. 5. Замена узла учета холодной воды дома - сумму 70 000 рублей, накопить в течение 3-х месяцев с введением в счета - фактуры отдельной строки. 6. Ремонт стояков горячего водоснабжения, замена кранов, ремонт труб отопления на техническом этаже дома - сумму выделить за счет средств статьи "Текущий ремонт". 7. Частичный ремонт кровли дома - сумму 90 000 рублей накопить в течение 3-х месяцев, с введением в счета - фактуры отдельной строки. 8. Утверждено места сбора ТБО, организация площадки - место расположение емкостей для сбора ТБО на тыльной стороне дома в 15 метрах от северо - западного угла. 9. Введена оплата за капитальный ремонт - тариф 5 рублей 85 копеек, решено включить в счет - фактуру с 01 ноября 2017 года тариф 4 рубля 15 копеек, включить в счет - фактуру с 1 ноября 2017 года в счет погашения накопившегося долга с 01 июля 2014 года. 10. Утверждены тарифы и корректировка сметы с 2017 года согласно приложению N1.

Согласно протоколу общего собрания собственников от 24 октября 2017 года общая площадь жилых и нежилых помещений "адрес" равна 7 647,5 кв.м. (100%); в собрании приняли участие собственники жилых помещений, общей площадью 4 706,9 кв.м, что составляет 61,55 % от общей площади помещений. Кворум имеется.

В соответствии с пунктом 14.2 Устава ТСЖ "Яз" способом уведомления о проведении собрания является либо вручение соответствующего документа каждому члену под расписку, либо направление его заказным письмом.

Созывая общее собрание, ответчик ТСЖ "Яз" разместил объявление о предстоящем 12 октября 2017 года собрании в подъездах дома. В объявлении указана дата 02 октября 2017 года.

По техническому паспорту дома общая площадь его жилых и нежилых помещений составляет 8 248,0 кв.м, из них площадь жилых помещений - 7 647,5 кв.м, а общая площадь нежилых помещений - 14,2 кв.м.

Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, приняты все предусмотренные законом меры к установлению по делу юридически значимых фактов, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение об удовлетворении иска.

При указанных обстоятельствах и с учетом вышеприведенных норм материального права районный суд обоснованно признал недействительным решение общего собрания, поскольку в протоколе от 24 октября 2017 года не указан инициатор собрания, не указаны фамилии, имена, отчества и количество присутствующих на очной части собрания, не указано о наличии и наименовании приложений к протоколу, в протоколе отсутствуют подписи членов счетной комиссии. Во всех 69-ти бюллетенях голосования отсутствуют полные имена и отчества проголосовавших лиц, указаны только инициалы; отсутствуют реквизиты документа, подтверждающего право собственности голосовавших лиц, а также не указан размер помещения и, соответственно, количество голосов, что делает невозможным их подсчет.

Кроме того в бюллетенях квартир N 1, 4, 38 и 40 указаны фамилии, имена, отчества собственников, по которым отсутствуют сведения ЕРГН; в бюллетенях квартир N 12, 21, 24, 26, 28, 44, 48, 61, 80, 116 содержатся подписи нескольких человек, хотя фамилия, имя, отчество собственника в бланке указана одна; в бюллетенях квартир N 7, 18, 32, 69, 71 фамилии, имена, отчества собственника не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН; в бюллетенях квартир N 35 и 72 содержатся подписи лиц, не являющихся собственниками; в бюллетенях квартир N 37, 61 не указан год.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Кроме того, в нарушение требований данного закона к протоколу общего собрания ответчиками не представлен документ - приложение N 1 "тарифы", в суд первой инстанции также оно не представлено, в связи с чем невозможно установить за какие тарифы и смету голосовали собственники. Не представлены документы, подтверждающие наличие долга перед "Казэнерго", а также подтверждающие необходимость проведения текущего ремонта документы.

Следует отметить и то, что определить кворум в процентном соотношении в данном случае невозможно, поскольку не представлен протокол счетной комиссии о количестве проголосовавших лиц по каждому из вопросов, принятых по повестке дня, и не приложены документы о праве собственности на жилые помещения и оформленные надлежащим образом доверенности, предоставляющие право на голосование.

В объявлении о собрании не указаны сведения об инициаторе собрания, форме его проведения, о сроке и месте (адресе) для передачи решений членов товарищества по вопросам, поставленным на голосование, а также отсутствует информация о порядке ознакомления с материалами собрания, месте или адресе для ознакомления с ними.

Доводы, на которые представитель ответчика - ТСЖ "Яз" - Сибгатулин Л.Р. ссылается в апелляционной жалобе, не могут служить мотивом к отмене решения, они в ходе судебного разбирательства исследовались, что нашло отражение в принятом по делу решении.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон и подлежащий применению закон, определены судом первой инстанции правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в решении, их правильность не вызывает сомнений у суда апелляционной инстанции.

Обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Казани от 17 мая 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - ТСЖ "Яз" - Сибгатулина Л.Р. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи