Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 01 августа 2018 г. по делу N 33-5839/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Авериной Е.Г.

судей Синани А.М, Мотиной И.И,

при секретаре Калиниченко В.С.

рассмотрела 01 августа 2018 года в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Парипского Дмитрия Леонтиевича к Муниципальному казенному учреждению "Департамент труда и социальной защиты населения Администрации г. Феодосии Республики Крым" о признании права на получение мер социальной поддержки, о возложении обязанности по включению истца в список на получение мер социальной поддержки,

по апелляционной жалобе представителя Муниципального Казенного Учреждения "Департамент труда и социальной защиты населения Администрации г. Феодосии Республики Крым" на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 апреля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Парипский Д.Л. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению "Департамент труда и социальной защиты населения Администрации г. Феодосии Республики Крым" (далее МКУ "Департамент труда и социальной защиты населения Администрации г. Феодосии Республики Крым") о признании права на получение меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50%, а также о возложении обязанности по включению истца в список на получение указанных мер социальной поддержки.

В обоснование требований указал, что в ответ на его обращение о предоставлении компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме истцу было отказано, поскольку он не является собственником квартиры N 45 в д. 18 по ул. Украинской в г. Феодосии. Истец не согласился с указанным отказом ответчика и обратился в суд.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 апреля 2018 года требования Парипского Д.Л. удовлетворены частично, за Парипским Д.Л. признано право на компенсацию расходов на оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 50%. Возложена обязанность на МКУ "Департамент труда и социальной защиты населения Администрации г. Феодосии Республики Крым" включить Парипского Д.Л. в базу данных граждан, имеющих право на предоставление меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 50%.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель МКУ "Департамент труда и социальной защиты населения Администрации г. Феодосии Республики Крым" подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении требований. Апеллянт, ссылается на то, что у Парипского Д.Л, пользующегося мерами социальной поддержки в виде 50 % скидки на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ч. 8 ст. 8 Закона РК от 17.12.2014 года N 35-ЗРК/2014 года "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым", не возникло право на компенсацию, поскольку он не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме.

При подготовке дела к судебному разбирательству в суде апелляционной инстанции было установлено, что истец Парипский Д.Л. умер 10.05.2018 года, что подтверждается копии записи акта о смерти N от 15 мая 2018 года из Феодосийского городского отдела записи актов гражданского состояния (л.д.64-66).

В силу ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В соответствии с абз. 7 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.

Как установлено ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

В соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004года N 188-ФЗ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе взнос на капитальный ремонт дома. В соответствии с ч.1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества, в многоквартирном доме возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

Закон Республики Крым от 17 декабря 2014 г. N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым" устанавливает правовые гарантии социальной защиты отдельных категорий граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Крым, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь и активную деятельность.

Частью 8 статьи 8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 г. N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым" установлено, что гражданам, указанным в пункте 21 части 1 статьи 2 настоящего Закона и имевшим на 31 декабря 2014 года право на льготы, предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации на оплату жилых помещений в размере 50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с указанной нормой гражданам, указанным в пункте 21 части 1 статьи 2 настоящего Закона и имевшим на 31 декабря 2014 года право на льготы, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, ветеранам военной службы, ветеранам органов внутренних дел, ветеранам налоговой милиции, ветеранам государственной пожарной охраны, ветеранам Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, ветеранам службы гражданской защиты, ветеранам Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, а также их вдовам (вдовцам).

В данном случае истец обратился с требованием о признании за ним права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ч.8 ст.8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 г. N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым".

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение мер социальной поддержки конкретному лицу является правом, неразрывно связанным с личностью данного лица, и не может передаваться по наследству, что также подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении N 532-О-О от 19.05.2009 г.

Мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50%, неразрывно связана с личностью Парипского Д.Л, следовательно, спорное правоотношение не допускает правопреемство.

При таких данных, учитывая, что смерть истца имела место после вынесения решения, но до вступления его в законную силу, принимая во внимание, что в данном случае право на получение льготы на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является личным субъективным правом и принадлежит лишь тому лицу, который является получателем указанной льготы, решение суда подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 221, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 апреля 2018 года отменить, производство по делу по иску Парипского Дмитрия Леонтиевича к Муниципальному казенному учреждению "Департамент труда и социальной защиты населения Администрации г. Феодосии Республики Крым" о признании права на получение мер социальной поддержки, о возложении обязанности по включению истца в список на получение мер социальной поддержки, прекратить.

Председательствующий Е.Г. Аверина

Судьи А.М. Синани

И.И. Мотина