Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 08 августа 2018 г. по делу N 33-6424/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Авериной Е.Г.

судей Синани А.М, Мотиной И.И,

при секретаре Гамуровой М.А.

рассмотрела 08 августа 2018 года в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Карантинного Сергея Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 16 мая 2018 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И, исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Истец Карантинный С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения ответчика N 478083/17 от 08.08.2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. С учетом уточнений, просил суд включить в специальный стаж периоды работы с 09.06.1980 года по 09.07.1980 года в должности машиниста-практиканта на спасательном буксире СБ-15 плавсостава ВМФ на Черноморском флоте в войсковой части 26979, с 09.07.1980 года по 15.01.1981 года в должности машиниста 1 класса спасательного буксира СБ-15, с 15.01.1981 года по 01.04.1981 года в должности машиниста 1 класса спасательного буксира СБ-5, с 01.04.1981 года по 05.05.1982 года в должности моториста 1 класса на санитарном катере СН-126, с 05.05.1982 года по 16.07.1982 года в должности моториста 1 класса на санитарном катере СН-1306, с 16.07.1982 года по 31.08.1983 года в должности моториста 1 класса на санитарном катере СН-126, с 31.08.1983 года по 18.10.1986 года в должности завпродскладом спасательного буксира СБ-5, с 18.10.1986 года по 01.04.1987 года в должности моториста 2 класса спасательного буксира СБ-5, с 01.04.1987 года по 01.08.1987 года в должности моториста 1 класса спасательного буксира СБ-524, с 01.08.1987 года по 11.10.1988 года в должности старшего моториста спасательного буксира СБ-524, с 11.10.1988 года по 27.12.1989 года в должности моториста 2 класса на противопожарном катере ПЖК-45, с 27.12.1989 года по 27.07.1990 года в должности моториста 1 класса на противопожарном катере ПЖК-45, с 27.07.1990 года по 23.04.1991 года в должности моториста 1 класса на водолазном морском судне ВМ-88, с 23.04.1991 года по 05.02.1996 года в должности старшего электрика на водолазном морском судне ВМ-88. Так же истец просил о возложении обязанности на ответчика по назначению досрочной пенсии по старости с 18.08.2017 года.

В обоснование требований указал, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п. 9 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, поскольку спорный период работы относится к специальному стажу и составляет более 12 лет и 6 месяцев.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 16 мая 2018 года требования Карантинного С.А. удовлетворены.

Судом признан незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) N 478083/17 от 08.08.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии, на ответчика возложена обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанных периодов работы, а также по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 18.08.2017 года.

Не согласившись с решением суда, представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в которой просит об отмене решение суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права.

Истец Карантинный С.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца -Пендюрина Т.Н. в суде апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы, полагая их необоснованным, а решение суда законным и обоснованным.

Представитель ответчика- Сидоренко Ю.А. настаивала на доводах апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, в удовлетворении требований истцу отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Разделом XXVIII подразделом 3 "Морской и речной флот" (индекс 23003010-14706) Списка N 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", поименованы мотористы и машинисты всех наименований (плавающий состав), которые имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Аналогичные профессии предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Из материалов дела следует, что 04.08.2017 года Карантинный С.А, обратился в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости согласно п. п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 08.08.2017 года N 478083/17 года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в специальный стаж не были включены периоды работы истца с 09.06.1980 года по 05.02.1996 года, поскольку согласно архивной справки N 1524 от 07.07.2017 года не усматривается, что работник входил в плавсостав судна, которое относилось к тем судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочную страховую пенсию по старости, а также назначение судов, виды флота и район плавания (л.д. 12).

Из решения УПФР следует, что ответчик включил в страховой стаж Карантинного С.А. (18.08.1962 года рождения) периоды работы: с 01.09.1979 года по 05.06.1980 года; с 09.06.1980 года по 05.02.1996 года; с 23.02.1998 года по 19.04.1999 года; с 20.04.1999 года по 02.04.2001 года; с 01.01.2002 года по 19.02.2013 года; с 11.03.2013 года по 16.03.2014года; с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года; с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года.

В связи с этим страховой стаж истца составил 34 года 05 месяцев 17 дней, в специальный стаж ни один из периодов работы истца включен не был.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что Карантинный С.А. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18.08.2017 года, вследствие включения в стаж работы спорных периодов работы истца, поскольку доказана его занятость на работе, дающей право на назначение пенсии на указанных условиях, полный рабочий день, доказательств обратного материалы дела не содержат, а отсутствие в предоставленных истцом справках иных сведений, на предоставлении которых настаивает ответчик, не может лишить истца его конституционного права на социальную защиту, в том числе и при решении вопроса о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях.

Из записей в трудовой книжке истца серии БТ-1 N от 20.07.1980 года, Карантинный С.А. с 01.09.1979 года по 05.06.1080 года обучался в школе специалистов рядового плавсостава ВМФ, с 09.06.1980 года по 09.07.1980 года - проходил практику машинистом на спасательном буксире СБ-15 плавсостава ВМФ на Черноморском флоте в войсковой части 26979, с 09.07.1980 года по 15.01.1981 года - в должности машиниста 1 класса спасательного буксира СБ-15, с 15.01.1981 года по 01.04.1981 года - в должности машиниста 1 класса спасательного буксира СБ-5, с 01.04.1981 года по 05.05.1982 года - в должности моториста 1 класса на санитарном катере СН-126, с 05.05.1982 года по 16.07.1982 года - в должности моториста 1 класса на санитарном катере СН-1306, с 16.07.1982 года по 31.08.1983 года - в должности моториста 1 класса на санитарном катере СН-126, с 31.08.1983 года по 18.10.1986 года - в должности завпродскладом спасательного буксира СБ-5, с 18.10.1986 года по 01.04.1987 года - в должности моториста 2 класса спасательного буксира СБ-5, с 01.04.1987 года по 01.08.1987 года - в должности моториста 1 класса спасательного буксира СБ-524, с 01.08.1987 года по 11.10.1988 года - в должности старшего моториста спасательного буксира СБ-524, с 11.10.1988 года по 27.12.1989 года - в должности моториста 2 класса на противопожарном катере ПЖК-45, с 27.12.1989 года по 27.07.1990 года - в должности моториста 1 класса на противопожарном катере ПЖК-45, с 27.07.1990 года по 23.04.1991 года - в должности моториста 1 класса на водолазном морском судне ВМ-88, с 23.04.1991 года по 05.02.1996 года - в должности старшего электрика на водолазном морском судне ВМ-88 (л.д.7-10).

Согласно предоставленной суду архивной справке от 07 июля 2017 года N 1524Г, выданной архивным отделом Центрального Архива на Черноморском флоте, Карантинный С.А. работал на судах Черноморского флота войсковой части 26979 в период с 09.06.1980 года по 05.02.1996 года, работал на полную ставку, на другие должности не переводился, учебные отпуска ему не представлялись. Отпуск без сохранения заработной платы с 01.11.1988 года по 17.11.1988 года.

Суда, на которых работал Карантинный С.А, согласно "Положения о классификации кораблей и судов Военно-Морского флота", введенным в действие приказами Министра обороны СССР от 24 марта 1977 года и от 30 декабря 1990 года - относились к группе морских судов обеспечения, предназначенных для выполнения задач боевого, технического и тылового обеспечения сил флота в океанской и морской зоне.

Как следует из справке N 302 от 25.08.2017 года, выданной командиром войсковой части 64994, суда на которых работал в плавсоставе Карантинный С.А, (спасательное буксирное судно "СБ-15", спасательное буксирное судно "СБ-5", спасательное буксирное судно "СБ-524", морское водолазное судно "ВМ-88") согласно Руководства по классификации кораблей и судов Военно-Морского Флота, относятся к группе "Морские суда обеспечения", класс "Морские поисково-спасательные суда". К судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относятся.

Данная справка была составлена на основании приказа приказ Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2015 г. N 040 (л.д. 18).

Указанные справки в своей совокупности подтверждают, что должности истца в указанные периоды работы входили в штат судов, а также то, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, учитывая, что подтвержден факт работы истца на плавсоставе, а также то обстоятельство, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым судам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы).

Учитывая достижение истцом возраста 55 лет, наличие требуемого специального стажа более 12 лет 6 месяцев, а также страхового стажа более 25 лет, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика назначить истцу пенсию со дня возникновения права, то есть с 18.08.2017 года.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию ответчика с решением суда, не содержат обстоятельств, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Ссылка апеллянта на отсутствие в архивной справке N 1524Г от 07 июля 2017 года сведений о виде судна, на котором работал истец опровергается содержанием данного документа, согласно которого суда, на которых работал Карантинный С.А, относились к группе морских судов обеспечения, предназначенных для выполнения задач боевого, технического и тылового обеспечения сил флота в океанской и морской зоне.

Справкой N 302 от 25.08.2017 года также подтверждено, что суда, на которых работал Карантинный С.А, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В тоже время, ответчиком не представлено доказательств того, что истцу было предложено предоставить дополнительные документы для назначения пенсии.

Доводы апеллянта об отсутствии документального подтверждения сведений о работе и наличии специального стажа, дающего право истцу на пенсию по старости на льготных условиях, опровергаются вышеуказанными документами.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 16 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Г. Аверина

Судьи А.М. Синани

И.И. Мотина