Приложение. Порядок о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства без конструктивных преобразований на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования
город Алексин
Алексинского района
от 12 марта 2010 г. N 56

Порядок
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
разрешенного использования земельного участка и объекта
капитального строительства без конструктивных преобразований
на территории муниципального образования
город Алексин Алексинского района

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Правилами землепользования и застройки МО город Алексин Алексинского района, утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования город Алексин Алексинского района от 29.06.2009 N 5(5).10. Действие настоящего Порядка распространяется на объекты недвижимости (жилые и нежилые строения и земельные участки), находящиеся в собственности граждан, индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

1.2. В целях реализации Порядка используются следующие термины:

1.2.1. Изменение вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства без конструктивных преобразований, то есть не связанных с конструктивными и иными характеристиками надежности и безопасности объекта, - изменение вида использования земельного участка и объекта капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в соответствии с законодательством, а также публичных сервитутов, при котором использование (переоборудование) объекта капитального строительства его владельцем не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объекта, а также не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

1.2.2. Заявитель - физическое, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо (далее - Заявитель), являющееся собственником, пользователем, владельцем или арендатором объекта капитального строительства, заинтересованное изменить на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства без конструктивных преобразований, направляет в связи с этим в орган администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, уполномоченный в области градостроительной деятельности, соответствующее заявление.

1.2.3. Орган администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, уполномоченный в области градостроительной деятельности, - отдел по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района.

2. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный
вид использования земельного участка и объекта капитального
строительства без конструктивных преобразований

2.1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки, иные объекты недвижимости в соответствии с видом (видами) использования, которые определены Правилами землепользования и застройки как условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на Карте градостроительного зонирования.

2.2. Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется по итогам публичных слушаний.

2.3. Разрешение на условно разрешенный вид использования может предоставляться:

- на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;

- на стадии подготовки проектной документации до получения разрешения на строительство;

- в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района Тульской области от 25 августа 2010 г. N 282 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Заявитель, заинтересованный в изменении на условно разрешенный вид разрешенного использования без осуществления конструктивных преобразований, направляет в администрацию муниципального образования город Алексин Алексинского района заявление (с пометкой - в Комиссию по проведению публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности) об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид разрешенного использования без осуществления конструктивных преобразований (далее - заявление) согласно установленной форме (приложение 1).

2.5. Заявление должно содержать:

фамилию, имя, отчество;

адрес места жительства гражданина, индивидуального предпринимателя (при обращении юридического лица - полное наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес);

просьбу о выдаче Заключения о возможности или невозможности реализации намерений Заявителя;

адрес местонахождения земельного участка и объекта капитального строительства, в отношение которого Заявитель просит изменить вид разрешенного использования;

указание на существующий в момент обращения заявления вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (тип здания, строения, сооружения, площадь, состав и назначение помещений, технические и технологические данные), а также тот вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства без осуществления конструктивных преобразований, на который Заявитель имеет намерение изменить;

площадь земельного участка (га);

максимальную общую площадь объекта капитального строительства (суммарная поэтажная площадь объекта в габаритах наружных стен, кв. м);

минимальную общую площадь объекта капитального строительства (суммарная поэтажная площадь объекта в габаритах наружных стен, кв. м);

этажность объекта капитального строительства (количество уровней);

верхнюю отметку объекта (м);

площадь благоустройства;

показатели нормативного обеспечения местами хранения автотранспорта;

указание на отношение объекта капитального строительства к объектам культурного наследия;

указание на имеющиеся условия и ограничения использования земельного участка (по документам, определяющим имущественные и земельные отношения);

указание на возможное влияние объекта недвижимости в связи с изменением одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид разрешенного использования без осуществления конструктивных преобразований на окружающую среду.

2.6. К заявлению прилагаются:

- запрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

- копия паспорта (для физических лиц);

- копия учредительных документов юридического лица (устав, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на налоговый учет, платежные реквизиты);

- копия документов индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

- копия правоустанавливающих документов на объект недвижимости или ранее предоставленный земельный участок (при их наличии);

- копия технического паспорта (план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства);

- копия поэтажного плана объекта недвижимости;

- кадастровая выписка об объекте недвижимости;

- кадастровый паспорт объекта недвижимости;

- кадастровый план территории;

- технико-экономическое обоснование (проект по переоборудованию объекта капитального строительства) предстоящего использования земельного участка и объекта капитального строительства.

Копии документов представляются засвидетельствованные в нотариальном порядке или вместе с подлинниками при подаче заявления.

2.7. При получении заявления Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки (далее - Комиссия):

- при соответствии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, регистрирует заявление;

- готовит заключение о необходимости проведения публичных слушаний по предмету запроса (в срок до 21 дня регистрации заявки);

- запрашивает письменные заключения по предмету запроса от соответствующих уполномоченных государственных и муниципальных органов (архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора), иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предмету заявления. Письменные заключения указанных уполномоченных органов представляются в Комиссию в течение 10 дней со дня поступления запроса.

В заключениях:

- дается оценка соответствия намерений заявителя Правилам землепользования и застройки;

- характеризуются возможности и условия соблюдения Заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- характеризуются возможности и условия соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении вида разрешенного использования.

2.8. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования город Алексин Алексинского района и решением Собрания депутатов муниципального образования город Алексин Алексинского района от 20.03.2006 N 4(7).4 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании город Алексин Алексинского района".

2.8.1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей прилегающих земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

2.8.2. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через тридцать дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

2.8.3. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

2.8.4. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

2.8.5. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования город Алексин Алексинского района и решением Собрания депутатов муниципального образования город Алексин Алексинского района от 20.03.2006 N 4(7).4 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании город Алексин Алексинского района" и не может быть более одного месяца.

2.8.6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку заключения (приложение 2) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.8.9. На основании указанного в части 2.8.6 настоящей статьи заключения глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления такого заключения принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

2.8.10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

2.8.11. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического, индивидуального предпринимателя или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

2.8.12. Физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

2.9. Заключение о невозможности реализации намерений Заявителя может быть принято в следующих случаях:

2.9.1. При невозможности проведения публичных слушаний в результате представления не всех документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.9.2. Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства не относится в соответствии с градостроительным регламентом к числу разрешенных.

2.9.3. На земельный участок и объект капитального строительства, в отношении которого(ых) Заявитель намерен изменить вид разрешенного использования, имеется ограничение по их использованию, установленное в соответствии с действующим законодательством, установлены публичные сервитуты, препятствующие такому изменению.

2.9.4. Из представленных Заявителем документов следует, что:

изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства затрагивает конструктивные и иные характеристики безопасности объекта капитального строительства, что требует получение в установленном порядке разрешения на строительство;

использование (переоборудование) объекта капитального строительства в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, который выбрал Заявитель, превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

2.9.5. Принято решение о резервировании или изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в отношении которого Заявитель просит представить Заключение.

2.9.6. В случае невозможности использования земельного участка и объекта капитального строительства в истребуемом Заявителем виде разрешенного использования.

2.10. В рассмотрении заявления может быть отказано в случаях:

2.10.1. Заявителем подано заявление, не содержащее информацию (сведения), указанную в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.10.2. Представлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка, содержится недостоверная информация.

2.10.3. Имеется принятое судом к рассмотрению заявление, результат рассмотрения которого может повлиять на наличие у Заявителя необходимых прав для изменения вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства без осуществления конструктивных преобразований, но еще не вступило в законную силу, имеется вступившее в законную силу решение суда, препятствующее осуществлению Заявителем своих прав по изменению вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства.

2.11. В случае принятия решения о возможности реализации намерений Заявителя отдел по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района в течение десяти рабочих дней со дня подписания Заключения о результатах публичных слушаний готовит Постановление об изменении на условно разрешенный вид использования земельного участка без осуществления конструктивных преобразований (далее - Постановление). Постановление выдается Заявителю под роспись в течение пяти дней со дня его подписания.

Заявитель после получения Постановления в течение тридцати дней обязан обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области и в Алексинское отделение Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" для внесения изменения в кадастровые паспорта объектов недвижимости.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. В случае принятия решения о невозможности реализации намерений Заявителя отдел по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района в течение пяти рабочих дней со дня подписания Заключения направляет Заявителю Заключение о невозможности реализации его намерений с указанием причин отказа с сопроводительным письмом. При этом Заключение может быть обжаловано Заявителем в установленном законодательством судебном порядке.