Резкое сокращение орошаемых земель в Кабардино-Балкарской Республике: от уровня 1991 года - 130,2 тыс. га до 68,8 тыс. га в 1998 году, снижение классности инженерных сетей, разрушение 51,5 км берегоукрепительных гидротехнических сооружений из 127,7 км по акваториям рек республики при отсутствии средств на их восстановление, приводят к ежегодным дополнительным затратам на их содержание.
В целях обеспечения проведения своевременных ремонтно - восстановительных работ на мелиоративных сооружениях республики, их технической эксплуатации и во исполнение Закона "О мелиорации земель в Кабардино-Балкарской Республике" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Поручить Департаменту по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики разработку долгосрочной Программы по реконструкции орошаемых площадей с поэтапным вводом их в эксплуатацию с последующей приемкой внутрихозяйственных сетей на свой баланс.
2. Возложить на Департамент по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики координацию по проведению необходимого комплекса работ по эксплуатации, ремонтно - восстановительным работам, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, берегоукрепительных объектов.
3. Министерству экономики и торговли Кабардино-Балкарской Республики (Рахаев Б.М.) при формировании инвестиционных программ ежегодно предусматривать средства на поэтапную реконструкцию орошаемых площадей, на содержание и ремонтно - восстановительные работы по внутрихозяйственным и межхозяйственным оросительным сетям и по берегоукрепительным сооружениям в необходимых объемах.
4. Департаменту по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики провести инвентаризацию орошаемых земель и берегоукрепительных сооружений Кабардино-Балкарской Республики с представлением данных в Правительство Кабардино - Балкарской Республики.
5. Утвердить Положение о Департаменте по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению Кабардино-Балкарской Республики (прилагается).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской
Республики |
Х.Чеченов |
Положение
о Департаменте по мелиорации земель
и сельскохозяйственному водоснабжению
министерства сельского хозяйства и продовольствия
Кабардино-Балкарской Республики
(утв. Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 22 августа 1998 г. N 408)
г. Нальчик, 1998 г.
1. Общие положения
1.1. Департамент по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики, сокращенное наименование - Департамент "Каббалкводхоз", именуемый в дальнейшем Департамент, организован на основании Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 апреля 1997 года N 79, в соответствии с Федеральный законом "О мелиорации земель" и Законом Кабардино-Балкарской Республики "О мелиорации земель".
1.2. Департамент является правопреемником имущественных и неимущественных прав и обязательств Кабардино-Балкарского государственного строительно-эксплуатационного объединения по мелиорации и водному хозяйству "Каббалкводхоз" в соответствии с раздельным балансом.
1.3. Департамент является территориальным специально уполномоченным государственным органом в области мелиорации земель на территории Кабардино-Балкарской Республики.
1.4. Департамент находится в ведении Департамента по мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Минсельхозпрода Российской Федерации и Минсельхозпрода Кабардино-Балкарской Республики.
1.5. Содержание аппарата управления Департамента "Каббалкводхоз" осуществляется за счет средств Минсельхозпрода РФ на содержание аппарата управления.
Смета расходов и штатное расписание Департамента "Каббалкводхоз" утверждается Департаментом "Мелиоводхоз" Минсельхозпрода России и Минсельхозпродом КБР.
1.6. В ведение Департамента "Каббалкводхоз" на правах юридических лиц входят следующие государственные предприятия и учреждения:
- Управление Прохладненской оросительно - обводнительной системы
- Управление Терской оросительно - обводнительной системы
- Управление Баксанской оросительно - обводнительной системы
- Управление Майской оросительно - обводнительной системы
- Управление Чегемской оросительно - обводнительной системы
- Кабардино-Балкарская гидрогеолого - мелиоративная партия
- Солдатская ПМК
- Майская ПМК
- ПМК-2 (г. Прохладный)
- Государственное учреждение по проектированию объектов мелиорации в КБР
- Государственное учреждение производственно - технологической комплектации.
1.7 Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино - Балкарской Республики, Федеральным законом и Законом КБР "О мелиорации земель", другими законодательными актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Приказами, Указаниями и Инструкциями Минсельхозпрода России, Минсельхозпрода КБР и настоящим Положением.
2. Задачи Департамента
2.1. Проведение единой государственной политики по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению, разработка проектов программ и выделение капитальных вложений на территории Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Минстроем КБР и утвержденных Правительством КБР.
2.2. Координация деятельности всех находящихся на территории Кабардино-Балкарской Республики водохозяйственных предприятий и организаций (независимо от их организационно - правовой формы), осуществляющих работы по эксплуатации, ремонту мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, числящихся на балансе Департамента.
2.3. Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в области мелиорации земель, состоянием мелиоративных систем и отдельно расположенных гидросооружений, организация учета и ведение мониторинга мелиоративных земель числящихся на балансе Департамента.
2.4. Разработка и реализация программ повышения плодородия почв на территории Кабардино-Балкарской Республики.
3. Функции Департамента
В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает совместно с Минсельхозпродом КБР, Минстроем КБР проекты программ в области мелиорации земель, повышения технического уровня действующих мелиоративных систем и объектов сельскохозяйственного водоснабжения.
3.2. Рассматривает предложения Минсельхозпрода КБР об объемах и выполнении работ по мелиорации земель и сельхозводоснабжению и представляет их Департаменту "Мелиоводхоз" Минсельхозпрода России при рассмотрении бюджетной заявки на соответствующий год и утверждении лимитов бюджетных средств, предусматриваемых отдельной строкой.
3.3. Доводит до подведомственных организаций операционные средства и централизованные капитальные вложения, выделяемые из бюджета Российской Федерации и бюджета Кабардино-Балкарской Республики на мелиорацию земель и сельскохозяйственное водоснабжение.
3.4. Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, выделяемых на ремонт и содержание мелиоративных систем, проведение сельскохозяйственных мелиораций, сельхозводоснабжения и другие затраты и, с учетом их освоения, в установленном порядке вносит предложения по изменению и распределению средств.
3.5. В установленном порядке принимает участие в рабочих и государственных комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.
3.6. Рассматривает совместно с Минсельхозпродом КБР, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды КБР и утверждает план водораспределения и осуществляет контроль за рациональным использованием водных ресурсов, согласовывает сводные планы водопользования на мелиоративных системах и мероприятия по сокращению удельных расходов воды в орошаемом земледелии.
3.7. Организует техническую эксплуатацию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, объектов сельскохозяйственного водоснабжения, государственный надзор за состоянием мелиоративных земель, составляет сводный мелиоративный кадастр и итоги паспортизации оросительных и осушительных систем в целом в Кабардино-Балкарской Республике.
3.8. Осуществляет проведение государственной экспертизы проектов мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и объектов сельскохозяйственного водоснабжения в пределах своей компетенции.
3.9. Осуществляет свод квартальной и годовой статистической и бухгалтерской отчетности подведомственных Департаменту организаций и представляет сводный отчет Департаменту "Мелиоводхоз" Минсельхозпрода России и Госкомитету Кабардино-Балкарской Республики по статистике.
3.10. Обеспечивает соблюдение нормативов, стандартов и требований охраны окружающей среды при проведении мелиоративных работ.
3.11. Принимает участие совместно с заинтересованными органами и организациями в проведении работ по противопаводковым, противоэрозионным, противоселевым и противооползневым мероприятиям, по инженерной защите сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов.
3.12. Осуществляет в установленном порядке лицензионную деятельность в области мелиорации земель. Выдает лицензии юридическим и физическим лицам, ведет учет выданных, приостановленных и ликвидированных лицензий, сводный реестр их представляет в Департамент "Мелиоводхоз" Минсельхозпрода России, согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 13.09.96 N 1093.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. N 1093
Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2002 г. N 302 Постановление Правительства РФ от 13.09.96 N 1093 признано утратившим силу
3.13. Осуществляет в установленном порядке консультационное обслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей, фермеров по вопросам мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения.
3.14. Осуществляет в установленном порядке государственный надзор за соблюдением законодательства в области мелиорации земель.
3.15. Подготавливает и дает ответы и разъяснения на письма, жалобы, заявления граждан, запросы организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4. Права Департамента
4.1. Департамент осуществляет возложенные на него функции через подведомственные государственные предприятия и учреждения.
4.2. Департамент имеет право:
4.2.1. Получать в установленном порядке от Минсельхозпрода КБР и подведомственных организаций необходимые сведения по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению для проведения экономических анализов и технико - экономических обоснований.
4.2.2. В установленном порядке проводить совещания работников водохозяйственных и сельскохозяйственных организаций по вопросам, связанным с работой Департамента.
4.2.3. Разрабатывать и представлять в Правительство Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Минсельхозпродом КБР проекты решений, других нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.2.4. Проверять работу подведомственных водохозяйственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, заслушивать отчеты руководителей этих организаций.
4.2.5. Создавать в составе Департамента в соответствии с возложенными на него задачами на правах структурных подразделений отдел лицензионной деятельности и другие специализированные подразделения.
4.3. Права, предоставленные Департаменту, осуществляются его начальником и по распределению обязанностей его заместителями и другими должностными лицами Департамента.
4.4. Жалобы на решения начальника Департамента рассматриваются Минсельхозпродом КБР и начальником Департамента "Мелиоводхоз" Минсельхозпрода России.
5. Организация работы
5.1. Работа Департамента проводится под руководством Минсельхозпрода КБР.
5.2. Департамент возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Минсельхозпродом России по представлению Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
5.3. В целях коллегиального рассмотрения и решения вопросов в области мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения при Департаменте создается совет из представителей ведущих специалистов мелиоративного профиля. Персональный состав совета утверждается начальником Департамента.
Решения, принимаемые советом, носят рекомендательный характер.
5.4. Начальник Департамента координирует работу в области мелиорации земель с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кабардино - Балкарской Республики, администрациями районов республики.
5.5. Начальник Департамента:
5.5.1. На основе единоначалия организует работу Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
5.5.2. Распределяет обязанности между работниками Департамента и устанавливает степень ответственности за своевременное и эффективное выполнение возложенных на Департамент задач и функций, правильную организацию работы сотрудников и состояние трудовой дисциплины.
5.5.3. Утверждает положения об отделах и других структурных подразделениях Департамента.
5.5.4. Утверждает Уставы подведомственных государственных учреждений и предприятий, заключает контракты с их руководителями.
5.5.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента, руководствуясь законодательством, поощряет работников и налагает на них дисциплинарные взыскания.
5.6. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с обозначением своего наименования, имеет право открывать расчетные и бюджетные счета в банках по финансированию капитальных вложений, операционных расходов, научно-исследовательских разработок и проектно - изыскательских работ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 августа 1998 г. N 408 "О стабилизации и возрождении мелиорации земель в Кабардино-Балкарской Республике"
Текст постановления официально опубликован не был